貫徹落實(shí)“四個(gè)率先”重要指示

引領(lǐng)“一帶一路”科技創(chuàng)新發(fā)展

“相知無遠(yuǎn)近，萬里尚為鄰”。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是習(xí)近平總書記站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和世界發(fā)展新趨勢作出的歷史性判斷，是我國當(dāng)前及未來的正確發(fā)展方向。“一帶一路”建設(shè)必將推動(dòng)相關(guān)國家和地區(qū)的現(xiàn)代化進(jìn)程，完善現(xiàn)有的全球治理體系，實(shí)現(xiàn)全球新的包容性增長。創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)全球增長的最重要因素，科技創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的核心和引領(lǐng)，發(fā)揮科技創(chuàng)新在“一帶一路”建設(shè)中的先導(dǎo)作用，推動(dòng)“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展，既是“四個(gè)率先”的內(nèi)在要求，也是中國科學(xué)院主動(dòng)服務(wù)于國家戰(zhàn)略的歷史擔(dān)當(dāng)。

回望歷史，中國與“一帶一路”國家和地區(qū)的科技交流推動(dòng)了世界歷史進(jìn)程。在陸上和海上“絲綢之路”活躍的商貿(mào)活動(dòng)中，以“四大發(fā)明”為代表的中國科技成果東傳日本、朝鮮，西傳阿拉伯、歐洲各國。其中，造紙術(shù)和印刷術(shù)加速了科學(xué)思想、科學(xué)知識(shí)的傳播及普及，推動(dòng)了歐洲思想啟蒙、宗教改革、資本主義的產(chǎn)生；火藥和指南針使環(huán)球航行成為可能，推動(dòng)了15世紀(jì)開始的地理大發(fā)現(xiàn)，使人類逐漸認(rèn)識(shí)了我們生活的地球，為第一次“全球化”進(jìn)程奠定了基礎(chǔ)。中國古代與世界尤其是“一帶一路”國家和地區(qū)的科技交流，是雙向而不是單向的，從“一帶一路”國家和地區(qū)引入的多種農(nóng)作物和水果、蔬菜改變了中國人的食物結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)體系模式的輸入更是加速了我國的現(xiàn)代化進(jìn)程。因此，歷史上我國與“一帶一路”國家和地區(qū)的交往不只存在于商貿(mào)領(lǐng)域，科技的交流和互動(dòng)長期以來都是其中的重要內(nèi)容，從某種程度上說科技是其中最活躍、最有革命性和歷史意義的因素。

環(huán)視當(dāng)前，科技創(chuàng)新已成為世界各國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。“一帶一路”國家和地區(qū)間已達(dá)成越來越多的共識(shí)，即：“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在自然環(huán)境、社會(huì)政策、經(jīng)濟(jì)和文化等方面存在巨大差異，大家都面臨著復(fù)雜的發(fā)展挑戰(zhàn)。只有通過科技創(chuàng)新和國際科技合作，才能更好地應(yīng)對(duì)這樣的挑戰(zhàn)。科技創(chuàng)新不僅是解決這些復(fù)雜問題與挑戰(zhàn)的“金鑰匙”，也是在“一帶一路”戰(zhàn)略大背景下，顯著提升包括中國在內(nèi)的“一帶一路”沿線各國和地區(qū)之間在各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域交流合作能力與水平的“推進(jìn)劑”。這些重點(diǎn)領(lǐng)域包括政策咨詢、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、貿(mào)易資產(chǎn)，以及人文交流等。在這一過程中，科研機(jī)構(gòu)，特別是國立科研機(jī)構(gòu)，理應(yīng)起到其應(yīng)有的引領(lǐng)作用。通過科技交流、科技合作，打造以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的新型發(fā)展模式已得到越來越多“一帶一路”國家和地區(qū)的高度認(rèn)同。

中國科學(xué)院與“一帶一路”國家和地區(qū)的科技交流與合作起步早、規(guī)模大，已初步構(gòu)建“一帶一路”科技合作體系，合作成果逐步顯現(xiàn)。中國科學(xué)院自 2013年以來率先打造“人才、平臺(tái)、項(xiàng)目”相結(jié)合的“一帶一路”科技合作體系，先后啟動(dòng)實(shí)施了“發(fā)展中國家科教合作拓展工程”和“一帶一路”科技合作行動(dòng)計(jì)劃，率先在發(fā)展中國家啟動(dòng)建設(shè)海外科教基地，建立和運(yùn)行了一批 CAS-TWAS（中國科學(xué)院-發(fā)展中國家科學(xué)院）卓越中心，設(shè)立了CAS-TWAS院長獎(jiǎng)學(xué)金，部署了一批“一帶一路”科技合作培育項(xiàng)目，是國內(nèi)最早圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略開展系統(tǒng)性、實(shí)質(zhì)性國際科技合作的部門。科技合作工作也得到了相關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度關(guān)注，習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理多次見證了中國科學(xué)院與“一帶一路”國家簽署有關(guān)合作協(xié)議；李克強(qiáng)總理在多個(gè)國際場合提及中國科學(xué)院海外科教基地工作；泰國、智利、肯尼亞、斯里蘭卡、塔吉克斯坦等國元首或領(lǐng)導(dǎo)人，均高度重視與中國科學(xué)院共同推動(dòng)的科技合作并多次出席相關(guān)活動(dòng)。可以說，中國科學(xué)院圍繞“一帶一路”所打造的科技合作網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)已經(jīng)成為進(jìn)一步推進(jìn)我國“一帶一路”建設(shè)的“新地標(biāo)”和“新名片”。

2016 年 11月，由中國科學(xué)院、俄羅斯科學(xué)院等 12 家“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)的國家科學(xué)院和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合在北京發(fā)起主辦“‘一帶一路’科技創(chuàng)新國際研討會(huì)”，來自沿線 22 個(gè)國家的國立科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、 2 位諾貝爾獎(jiǎng)得主、 30 余位各國科學(xué)院院士出席研討會(huì)，來自全球近 40 個(gè)國家和地區(qū)的 350 余名科學(xué)家參加會(huì)議，研討會(huì)發(fā)布了《北京宣言》，《宣言》提出要打造運(yùn)轉(zhuǎn)高效、信息共享的“一帶一路”國際協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)合作研究與創(chuàng)新，促進(jìn)信息共享與合作共贏，聯(lián)合開展戰(zhàn)略咨詢，促進(jìn)彼此間的政策溝通，提升科教能力建設(shè)，共同推進(jìn)“一帶一路”科技組織聯(lián)盟的建設(shè)。

展望未來，中國科學(xué)院“十三五”規(guī)劃已明確制定了“‘一帶一路’戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃”，將以科技合作為紐帶大幅提升我國在“一帶一路”地區(qū)的科技治理能力和話語權(quán)。依托與沿線國家和地區(qū)既有的雙多邊合作機(jī)制和區(qū)域合作平臺(tái)，重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)科學(xué)、綠色技術(shù)、生命健康、氣候環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展、能力建設(shè)和人才培養(yǎng)等領(lǐng)域，進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源和渠道，形成綜合、立體、全方位的“一帶一路”合作架構(gòu)，成為牽引“一帶一路”地區(qū)科技合作和創(chuàng)新發(fā)展的核心領(lǐng)導(dǎo)力量。

中國科學(xué)院作為科技國家隊(duì)，將想國家之所想、急國家之所急，按照習(xí)總書記對(duì)中國科學(xué)院提出的“四個(gè)率先”總要求，按照黨中央國務(wù)院“一帶一路”戰(zhàn)略決策總部署，不斷創(chuàng)新，發(fā)揮科技創(chuàng)新基礎(chǔ)性、前瞻性和引領(lǐng)性作用，為沿線國家和地區(qū)的發(fā)展提供源源不斷的科技推動(dòng)力。

《中國科學(xué)院院刊》作為“國家科學(xué)思想庫核心媒體”的智庫平臺(tái)，策劃組織了“科技支撐‘一帶一路’——中國科學(xué)院率先行動(dòng)”專刊，目的是讓社會(huì)各界更好了解中國科學(xué)院“一帶一路”相關(guān)工作進(jìn)展，更加重視科技創(chuàng)新在服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略中的重要作用。希望社會(huì)各界繼續(xù)關(guān)心、支持中國科學(xué)院科技創(chuàng)新工作，共同扎實(shí)推進(jìn)國家“一帶一路”戰(zhàn)略。

作者簡介：

白春禮 化學(xué)家和納米科技專家。中國科學(xué)院院長、黨組書記、學(xué)部主席團(tuán)執(zhí)行主席，發(fā)展中國家科學(xué)院院長，中共十八屆中央委員會(huì)委員。