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中共中國科學院黨組:開創國家創新發展新局面

時間:2017-10-19來1源:未知 作者:91boshi

核心要點:

■科技興則民族興,科技強則國家強;創新是引領發展的第一動力;抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。

■堅定不移地走中國特色自主創新道路,充分發揮社會主義集中力量辦大事的制度優勢,強化國家戰略科技力量;把發展基點放在創新上,形成促進創新的體制架構,塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。

■科技創新必須面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經濟主戰場,不斷取得基礎性、戰略性、原創性的重大成果。

■要牢牢把握科技進步大方向、牢牢把握產業革命大趨勢,下好先手棋、打好主動仗。

■中國要強,中國人民生活要好,必須有強大的科技。我國科技創新能力和水平快速提升,已成為具有重要影響力的科技大國,正處于從量的積累向質的飛躍、從點的突破向系統提升轉變的關鍵階段,正處于歷史上最好的發展時期,已經具備跨越發展的基礎和條件。

科技創新是強國之基、興國之要。黨的十八大以來,習近平總書記站在歷史和現實、理論和實踐、國內和國際的高度,立足黨和國家事業發展大局,就深入實施創新驅動發展戰略多次發表重要講話,提出一系列重大戰略思想和戰略舉措,成為統領我國科技事業改革創新發展的根本遵循。習近平總書記關于創新驅動發展戰略的重要論述,進一步豐富和發展了我們黨關于科技創新的思想理論,進一步豐富和發展了中國特色社會主義道路的內涵,既富有深刻的思想性、戰略性、系統性,又具有強烈的時代性、指導性、實踐性,對推動我國科技創新發展具有重大的指導意義。

一、把創新提升到事關國家前途命運的戰略高度,開拓了創新發展的新境界

習近平總書記從人類社會發展的歷史規律出發,深入分析歷次科技革命對國家興衰的決定性作用,深入分析近代以來我國錯失科技革命歷史機遇而落后挨打的慘痛教訓,深刻指出,科技興則民族興,科技強則國家強;創新是引領發展的第一動力;抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。明確要求把創新擺在國家發展全局的核心位置,讓創新貫穿黨和國家一切工作。突出強調實施創新驅動發展戰略是決定中華民族前途命運的重大戰略。這一系列重要論述聆聽時代聲音、回答時代課題、引領時代步伐,為更好地深入實施創新驅動發展戰略,全面推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新,提供了重要的思想基礎和理論指導。

在習近平總書記科技創新戰略思想的指導下,黨的十八屆五中全會將創新放在新發展理念的首位。2016年,黨中央、國務院召開新中國科技發展史上具有里程碑意義的全國科技創新大會,頒布《國家創新驅動發展戰略綱要》,對深入實施創新驅動發展戰略作了全面動員和部署,從中央到地方都掀起一股重視創新、激勵創新、支持創新的熱潮。國家層面相繼出臺一系列科技創新及相關重大創新領域、重點產業發展規劃,實施一系列人才引進計劃,建設一大批創新創業引導基金、孵化器等。同時,科技體制改革不斷深入,出臺科技項目和科研經費管理改革、科技成果轉化激勵政策等措施,極大地為科研人員松綁、為科技創新助力。

這些重大戰略舉措的實施,使創新在全社會蔚然成風,推動我國加快進入到創新發展的新階段。2016年,我國全社會研發支出達到15440億元,已位居世界第二;眾創空間數量超過4200家,科技企業孵化器3000多家。良好的政策和環境也吸引越來越多留學海外的高端人才回國創新創業,目前回國人數已經超過出國留學人數,“人才回歸”已成為一種常態。

二、突出強調堅定不移地走中國特色自主創新道路,塑造了創新發展的新格局

習近平總書記從我國國情出發,抓住科技發展的階段性特征,明確要求堅定不移地走中國特色自主創新道路,充分發揮社會主義集中力量辦大事的制度優勢,強化國家戰略科技力量;要求必須把發展基點放在創新上,形成促進創新的體制架構,塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。在事關我國科技創新長遠發展的重大戰略布局、重大科技項目安排上,習近平總書記作出戰略部署、提出明確要求。

2013年7月,習近平總書記到中科院考察工作,要求中科院充分發揮國家戰略科技力量的作用,率先實現科學技術跨越發展,率先建成國家創新人才高地,率先建成國家高水平科技智庫,率先建設世界一流科研機構。在北京、上海考察時,要求北京、上海加快建設具有全球影響力的科技創新中心,打造全球原始創新的策源地、引領世界創新的新引擎。對事關國家全局和長遠的重大創新領域,要求加快實施一批重大科技項目,在戰略必爭領域打破重大關鍵核心技術受制于人的局面。在明確國家目標和緊迫戰略需求的重大創新領域,提出要整合全國創新資源,組建一批國家實驗室,成為攻堅克難、引領發展、搶占國際科技制高點的重要戰略創新力量。

這一系列重大戰略部署,既立足當前,又著眼長遠,在更高起點上構建了我國面向未來發展的科技戰略布局,有利于集聚各方優質科技資源,主動應對激烈的全球科技競爭,加快建設若干有力支撐創新發展、發揮引領帶動作用的國家創新高地。這些重大戰略部署對我國創新發展的重大意義將日益顯現,對世界創新格局的調整變革也將帶來深遠影響。

三、高度重視自主創新能力建設,指導和推動了我國科技創新實現歷史性轉變

習近平總書記多次強調真正的核心技術是買不來的;只有把核心技術掌握在自己手中,才能真正掌握競爭和發展的主動權;要求科技創新必須面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經濟主戰場,不斷取得基礎性、戰略性、原創性的重大成果。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國科技界齊心協力、開拓奮進,取得舉世矚目的創新成就,特別是最近兩年,一批重大創新成果持續涌現,顯示出良好的發展勢頭。

在面向世界科技前沿方面,我國已成為世界高水平科技論文的主要貢獻國。在全球自然指數排名中,中科院連續5年位居全球科研機構榜首,產出以鐵基高溫超導、量子通信、中微子研究等一批具有世界影響的原創成果,建成“中國天眼”等世界領先的重大科技基礎設施。在面向國家重大需求方面,取得載人航天、大飛機、北斗導航、深海探測、超強超短激光等標志性進展,解決了一批受制于人的卡脖子問題。在面向國民經濟主戰場方面,取得移動通信、高速鐵路、互聯網技術應用、核電、智能制造等一批產業關鍵技術和系統突破,形成以華為、騰訊、阿里巴巴、聯想等為代表的一批具有國際競爭力的領軍企業;渤海糧倉科技示范工程、重大新藥創制等持續取得新進展,為保障糧食安全、改善民生福祉提供了有力支撐。

這一系列重大創新成就,極大提升了我國在戰略必爭領域的自主創新能力,逐步改變了我國基礎研究跟蹤模仿的局面,有力促進了戰略性新興產業發展,為供給側結構性改革提供了更多的中高端科技供給,使我國在國際科技戰略制高點的競爭中占據了有利位勢,也深刻改變了全球科技創新版圖。

四、握準世界科技發展大勢脈搏,點燃了引領型發展的新引擎

習近平總書記十分關心全球科技創新發展的新趨勢新變化,站在時代和全局的戰略高度,深入分析新一輪科技革命和產業變革的主要特征和重點方向,深刻分析我國實施創新驅動發展戰略面臨的難得歷史機遇,反復強調抓住了就是機遇、抓不住就是挑戰,要求我們要牢牢把握科技進步大方向、牢牢把握產業革命大趨勢,下好先手棋、打好主動仗。對全球高度關注的重大創新領域、重大科學問題、重大前沿熱點,如空間科技、高端制造、海洋科技、生態環境、網絡信息、引力波、量子計算機、大數據、人工智能等,習近平總書記都作出重要指示批示,提出明確要求。在習近平總書記的關心和支持下,國家層面對相關重大創新領域和科技前沿熱點進行了總體規劃和系統布局,構建了相互銜接的創新鏈、產業鏈、政策鏈,相關工作取得顯著進展,已顯示出良好的發展前景,成為國際上相關科技領域研究的重要力量。

在空間科學方面,過去5年,中科院成功研制并發射了“悟空”號暗物質粒子探測衛星、“墨子”號量子通信科學實驗衛星等15顆科學實驗衛星,使我國空間科學研究迅速進入世界前列,有望加速實現并行領跑。國務院發布《新一代人工智能發展規劃》,加速推動了人工智能的發展。近幾年,我國在人工智能領域的若干前沿方向和技術產品已達到世界領先水平。圍繞引力波研究,中科院啟動阿里天文臺、空間探測衛星等建設,為搶占科技制高點打下堅實基礎。在量子計算方面,中科院研制出我國首臺光量子計算機原型機,為量子計算的發展邁出實質性一步。在生態環境方面,中科院組織實施了第二次青藏高原綜合科學考察研究,對推動青藏高原可持續發展、推進國家生態文明建設、促進全球生態環境保護將產生十分重要的影響。

這些新領域新方向的前瞻布局和協同創新,將進一步夯實我國科技加快發展的基礎,增強我國科技界的創新自信,激勵廣大科技人員積極挑戰最前沿的重大科學問題,提出更多原創理論,作出更多原創發現,在重要科技領域實現跨越發展,掌握新一輪全球科技競爭的戰略主動。

五、發出向世界科技強國進軍的號召,擘畫了創新發展的新藍圖

中國要強,中國人民生活要好,必須有強大的科技。在全國科技創新大會上,習近平總書記發表重要講話,吹響了建設世界科技強國的號角。這是對全國科技界發出的動員令和集結號,體現了以習近平同志為核心的黨中央對國家發展和民族未來的時代擔當,必將進一步凝聚起全黨全社會的智慧和力量,加速推動我國從科技大國向科技強國的戰略轉變。

建設世界科技強國,是在對我國科技創新發展的基礎、水平和態勢準確判斷的基礎上,著眼國家全局和長遠發展的重大戰略決策。黨的十八大以來,我國科技創新能力和水平快速提升,已成為具有重要影響力的科技大國,正處于從量的積累向質的飛躍、從點的突破向系統提升轉變的關鍵階段,正處于歷史上最好的發展時期,已經具備跨越發展的基礎和條件。持續、高強度的研發投入能力,擁有全球規模最大的研發人員隊伍,為科技創新提供了雄厚的基礎;完整的工業體系和創新鏈條,為科技創新提供了關鍵保障;新一輪科技革命的戰略機遇,為我國在更高起點上實現彎道超車創造了有利條件;我國經濟規模、人口規模也為科技創新提供了強勁需求動力。

全國科技界要積極組織動員起來,認真研究面向2050年的我國科技發展戰略和發展路線圖,提出面向未來的重大戰略舉措,加快推進世界科技強國建設。中科院黨組深入學習領會習近平總書記科技創新戰略思想,緊緊圍繞世界科技強國的總目標,正在積極謀劃和打造“率先行動”計劃升級版。要充分發揮我國集中力量辦大事的獨特優勢,走出一條中國特色科技強國之路。樹立重大創新產出導向,在事關國家全局和長遠發展的重大創新領域,加快突破,迎頭趕上,推動自主創新能力整體躍升。高起點、高標準建設若干具有全球影響力的國家創新高地,加快帶動我國科技創新實現整體跨越。打牢基礎、補齊短板,加快建設一批一流科研院所和研究型大學,進一步優化人才結構、提升人才質量,構建更加高效完善的中國特色國家創新體系。

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