日本《外交學者》3月9日文章,原題:中國兩會和2017年經濟展望李克強總理的政府工作報告對新的經濟改革著墨不多,暗示穩定仍是政府的主要目標。這支持了一種觀點——也是去年12月中國政府的經濟工作會議上提出的——2017年的重點是保持經濟穩定和管控危機,不是進行大刀闊斧的改革。
從以下可能的經濟趨勢中,我們或許能看到2017年中國經濟更具體的輪廓。
更密切地管理貨幣政策:通脹壓力上升及債務流向過分擴張的領域,如房地產引發擔心,這意味著今年政府對貨幣政策會采取更審慎的做法。官方定調的“穩健中性”也與去年的擴張性態度有所不同。
擠壓房地產市場:2016年信貸和房價增速過快,這意味著今年會有政策管控,放慢房地產投資將對GDP產生下行壓力。政府或收緊買房政策,如采取更嚴的抵押貸款標準和提高首付,以期降低房價上升過快的一、二線城市的需求,而庫存過剩的三、四線城市的政策仍將寬松。
強調財政政策:中國政府今年計劃5500億元人民幣的減稅和降費,以促進私營企業的投資,并承諾5030億美元鐵路項目投資,1310億美元水利項目以及對道路和電信基礎設施建設大筆支出。
去除過剩產能:如果削減鋼鐵產能5000萬噸、煤炭業1.5億噸的目標落實,肯定會對中國“銹帶”省份的GDP數字和就業造成打擊,但匯豐銀行認為,去產能長遠而言對經濟影響是正面的,因為它能推動債務重組和壞賬沖銷。(作者斯潘塞·希恩,喬恒譯)
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