■本報記者 甘曉
目前,科學基金項目評審工作已經進入關鍵時期。據了解,今年還是有項目申請人在通過各種途徑打探項目評審信息,“撒網”式“打招呼”現象仍然存在。
此前,國家自然科學基金委員會(以下簡稱自然科學基金委)組織申請人、依托單位、評審專家和委內工作人員簽訂“四方承諾”,進一步加強評審紀律建設。
為此,《中國科學報》采訪了有關評審專家和自然科學基金委工作人員,深入了解項目評審工作的進展,以及各主體將在保證評審工作公平公正上作出哪些努力。
《中國科學報》:您作為今年的評審專家,是否收到了有關項目評審“打招呼”的信息?
評審專家A:“打招呼”問題盡管在一定程度上得到遏制,但仍然存在。不同的是,以前我作為評審專家常常收到來自申請人、依托單位或其他請托人尋求支持的短信或電話,針對性較強,其中許多人顯然是知道我在評他的項目。現在這類短信或電話少了,這說明今年評審信息保密工作水平明顯提升,管理者和專家的紀律意識顯著提高。而“撒網”式“打招呼”的電話依然存在,所謂“撒網”式,就是不知道專家是誰,對可能的人都試探性地打招呼,對評審工作造成很大的干擾,應予以遏制。
評審專家B:我們在基金評審過程中,尤其是大項目和人才項目的評審中,或多或少會受到“打招呼”等行為的干擾,但請相信我們會盡最大努力屏蔽這些干擾,盡到評審專家應盡的責任。
《中國科學報》:當前基金項目評審過程中還存在哪些問題?
自然科學基金委科研誠信建設辦公室主任郭建泉:在評審環境不斷改善的同時,我們注意到一些干擾和影響評審工作的因素仍然存在。部分申請人仍存有找關系比不找關系更容易獲得項目資助的錯誤想法,還有極少數項目申請人廣撒網,漫無目的地試圖通過各種途徑“請托、打招呼”,打探項目評審的進展情況。此外,還有個別社會人員冒充評審專家給項目申請人打電話,聲稱知道項目評審的關鍵信息,愿意有償提供幫助。申請人接到此類電話后主動向我們進行了反映。我們已將這些情況向公安部門報案。
《中國科學報》:為保證基金項目評審的公平公正,下一步基金委還要采取哪些措施?
自然科學基金委醫學科學部副主任朱蔚彤:作為自然科學基金委內部工作人員,要嚴格按照科學基金管理辦法要求,規范工作程序,堅決抵制“請托”與弄虛作假,確保評審質量,同時做好廉政風險防控,堅決與“圍獵”現象作斗爭,保證評審工作科學、公平、公正。
郭建泉:針對現在正在進行的通訊評審,我們正在醞釀隨機選取部分通訊評審專家,以合適的方式請他們將“請托、打招呼”的依托單位、申請人及其相關信息提供給我們。
就馬上要開展的會議評審,我們正在優化和改進駐會監督方式,以方便會議評審專家將“圍會、請托”等不誠信行為人和單位的相關信息提供給我們。收集到這些問題線索后,我們將依規認真開展調查,一經查實將嚴肅處理相關責任人和責任單位。對于其中涉嫌違法違紀的問題線索,還將按照管理權限移送紀檢監察部門查處。
《中國科學報》:自2018年開始實行“四方承諾”以來,在推進基金項目評審的公平公正方面取得了哪些成效?
自然科學基金委計劃局局長王長銳:項目評審是國家自然科學基金資助工作的關鍵環節,科學性和公正性是評審工作最基本的原則。“四方承諾”自2018年推出以來,進一步提升了各方人員遵紀守信的意識,在營造風清氣正的評審環境和良好的學術生態上取得明顯成效。
自然科學基金委生命科學部常務副主任馮雪蓮:兩年來我們進一步加強評審系統權限管理,更加注重評審信息的保密,嚴格執行回避與保密制度。比如,今年就有通訊評審專家因利益相關主動向我們提出回避某項評審的要求。這說明評審專家對自己的個人聲譽更加看重了,反映出我們的評審環境確實得到了優化,評審專家的責任意識也進一步增強了。
郭建泉:總體來說,科學基金的評審環境有了一定改善,為確保科學基金評審質量和公正性提供了有效支撐。今年以來,投訴不公正評審和信息泄露的舉報明顯減少。
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