“2017年中國城市及區域環境發展論壇”11月4日在京開幕。 曾鼐 攝
中新網北京11月4日電 (記者 曾鼐)“2017年中國城市及區域環境發展論壇”4日在京舉行。中國工程院院士侯立安認為，中國水安全存在人均水資源少、污染重等問題，要全面推廣河長制，實現河流的長期治理和管理。
院士聚焦“水安全” 熱議河長制
當天論壇，多位院士尤為關注水環境治理。
中國工程院院士侯立安說，目前中國水安全存在一些問題，人均水資源少，盡管南水北調通水了，但北京仍然是一個嚴重缺水的地區；水污染嚴重，城市黑臭水體的問題比較突出；水生態的功能在退化，湖泊在減少；非常規污染物的威脅在加大，如抗生素、干擾素、激素、藻毒素等，以及塑料、微顆粒，特別是對飲用水的危害非常大，也給它的處理帶來了很大的困難。
如何解決這些問題？侯立安說，要深入實施創新驅動的發展戰略，統籌規劃，推動水環境的長效治理；堅決貫徹水十條，全面推廣河長制，綜合治理黑臭水體等。
針對河長制，侯立安認為，在這背后，應有一個由專家提供技術支撐的智囊團；要把技術轉化為生產力，通過企業把一些技術、制造裝備用在河流的污染治理上，要依托河長制建立河長的智慧，實現河流的長期治理和管理。
同時，他建議，要探索利用大數據、水質監管的系統，云計算、大數據、互聯網，建立這些數據供河長等決策的時候參考。
“水作為生態作為一種產品應該是有價值的，不能無償使用。”侯立安強調，還要健全生態補償機制，比如不用或者少用化肥、不能養魚，不能把家禽養殖放在某個流域，這個地區有損失了那么下游要補償，但究竟誰補償誰、補償多少，還缺少一個更加完善的實施細則，也要有一些獎懲政策，治理的好了把水質保護好了獎勵好，但是如果變差了人為造成的，那就要懲罰。
中國工程院院士王浩則關注“新型的水污染源”。他說，隨著環境保護力度的加大，環保執法的深入，傳統形式的污染在減少，但是新型污染源有上升的趨勢，特別是總污染負荷里的比例有上升趨勢，這個方面對城市水污染影響比較大。
他以城市垃圾舉例說，城市垃圾不當堆放和處理，是城市水污染的重要來源。他介紹，城市垃圾主要處理方式是填埋，垃圾填埋過程中會產生威脅周圍水源和公眾健康，形成二次污染；即使填埋廠封廠以后的數年內，這種現象還會持續；垃圾滲濾液是一種非常復雜的高濃度有機污水，比垃圾直接堆放還要嚴重。
針對生態流域建設，他認為，從頂層設計的角度涉及八個層次：
第一個層次是水安全；第二個層次是水資源；第三個層次是水環境，治理黑臭河流；第四個層次是水生態；第五個層次是水景觀，要把冰河、冰湖、冰水的地方建設成產業高地、人才高地，變成城市的櫥窗，城市景區的顏色。第六個層次是水文化；第七個層次是水管理，如智慧水務、智慧流域等； 第八個層次是水經濟，如特色小鎮，含水的風景區的旅游等。
王浩表示，城市化是現代化發展的必由之路，城市水環境逐步改善，將是中國城市發展的大勢所趨，中國城市水環境問題現狀仍然不容樂觀，城市水環境問題治理將會經受巨大的鎮痛，城市化的發展一定要按照生態流域的理念，加大水環境的治理力度。
專家熱議環保產業
談及生態文明建設，中國環境科學學會原理事長王玉慶表示，建設生態文明走綠色發展之路，除了一些具體措施之外，需要重點抓好三個方面：第一，要轉變觀念，對環境經濟關系的認識要有根本的轉變；第二，要建立促進綠色發展的體制機制；第三，大力推進綠色技術研發。
國有重點大型企業監事會主席趙華林認為，環保產業是戰略性新興產業，今后和較長的一段時間內，對國有企業尤其是環保企業來說，是一個最好的階段，充滿了挑戰和機遇。他說，近幾年，很多央企都成立了環保公司，這不僅是看好環保產業發展的前提，更是投身環保事業，為生態文明建設做出貢獻的一個姿態，希望央企能夠發揮資源技術資金的優勢，加強環境科技研發的投入，多出成果，出好成果，為地方城市發展和建設提供智慧和支持。
針對環境治理，中信集團副總經理蔡希良說，注重多元的商業模型。他說，環保項目周期長，政府和企業都面臨著收益低、投資回收期長的問題，解決這樣一個問題，就必須創造一個多元的商業模式；構建政府為主導，企業為主體，社會組織和公眾共同參與的環境治理體系，包括明確環境治理過程中政府、企業和社會公眾之間的分工關系，
據悉，“2017年中國城市及區域環境發展論壇”，分為開幕致辭、思享會(主旨報告)及融論壇(專題討論)三大議程，由中國環境科學學會和中信環境技術有限公司聯合主辦。(完)
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