勇當建設“新福建”領頭羊靠什么？人才！
作為實體產業聚集、文化底蘊深厚、先行先試優勢明顯的泉州，近日重磅推出《關于實施人才“港灣計劃”的若干意見》，從創新人才管理體制以及人才引進、培養、使用、激勵、服務機制6個方面提出27條政策措施，加快構建以集聚實體產業人才為核心的人才制度體系。矢志將泉州打造成人才“引得進、留得住、過得好”的夢想港灣、事業港灣、生活港灣。
亮點一
突出以人才為中心
《意見》強調遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律，創新人才成長的要素保障，讓人才在推進泉州經濟社會發展過程中與泉州共成長，實現自身價值，增強獲得感。尊重人才的市場價值取向，暢通人才流動渠道，建立公平公正的人才競爭環境。實行以增加知識價值為導向的分配政策，鼓勵企事業單位高層次人才試行協議工資等分配形式，支持企業對科研、管理等骨干人才實施股權期權激勵，鼓勵科技成果轉化收益向創新團隊或個人傾斜。
圍繞創造優質高效的人才服務環境，《意見》提出整合相關部門人才服務職能，構建“一站式”受理、辦結、答復的人才綜合服務平臺，為人才提供政策咨詢、項目申報乃至住房、子女就學、配偶就業、醫療保健等全方位服務。住房方面，對在泉無住房的高層次人才，給予購房補助或免租人才周轉房乃至無償贈送住房。人才子女就學方面，開辟“特殊通道”，保障高層次人才子女在泉接受優質教育。人才配偶就業方面，由有關職能部門推薦解決就業。醫療保健方面，每年組織高層次人才免費健康體檢，對第一至第三層次人才給予享受一、二級醫療保健待遇。
亮點二
激發用人主體活力
《意見》提出改革編制和崗位管理，保障和落實用人主體自主權。對符合條件的公益二類事業單位可實行備案制管理；在高校、科研院所、公立醫院等事業單位試行“人員控制數”管理；探索實行高層次人才專編專用管理辦法；建立人編捆綁、人走編收的編制周轉池制度；允許在專業性較強的機關、國有企事業單位設置特設崗位，引進急需的高層次專業人才。
《意見》強調改進人才評價方式，完善高層次人才認定標準和認定辦法，健全以用人主體的評價為主導的科學化、社會化、市場化的人才評價制度。根據產業發展需要，建立海內外專家舉薦人才制度。深化職稱制度改革，探索在企事業單位和行業組織開展職稱自主評審試點。
亮點三
形成人才成長與產業發展互為推動力
《意見》指出立足實業興市，突出政策疊加扶持，構筑“產業集聚人才、人才引領產業”的發展格局，重點引進1000名以上急需緊缺的高層次人才、100個以上高層次人才團隊，推動人才工作由“服務支撐產業”向“引領產業發展”升級。引才方面，針對優勢產業（紡織鞋服、建材家居、食品）、主導產業（石油化工、機械裝備、集成電路）、戰略性新興產業（節能環保、新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源），有的放矢地引才聚才。對近三年內引進的人才、團隊，市、縣兩級疊加給予專項補助和經費支持。對引進到泉州三年以上且擁有持續創新成果的，給予滾動支持。對有突出貢獻和重大影響力的，“一事一議”追加支持。支持引進人才（團隊）申報中央、省級人才項目。育才方面，堅持創新驅動振興實體經濟，精準培養領跑實體產業轉型發展的高層次人才、支撐泉州制造和泉州創造的技能人才。用才方面，立足“人才價值實現”，推進“十百千”大院大所計劃（建設10個以上“國字號”創新平臺，100家公共技術中心、實驗室、檢驗檢測中心，1000家企業技術中心、工程技術研究中心），構建市場要素齊全的人才創新創業環境，推動人才創新成果加速轉化，讓各類人才盡展其才，支撐引領泉州產業轉型發展。人才激勵方面，定期舉辦人才創新創業大賽，開展“港灣計劃”年度人物評選，設立“泉州人才功勛獎”，激勵有重大突出貢獻的各類人才。(謝松根)
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