人才的發展是科技創新發展的重要因素。科技人才的發現、培養、激勵機制，對科技人才的成長與發展至關重要。黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》指出，要“完善科技人才發現、培養、激勵機制，健全符合科研規律的科技管理體制和政策體系，改進科技評價體系”。

當前社會，科技人才的競爭越發劇烈，隨著國家科技水平的進步與科研投入的增長，科技領域的人才需求也隨之激增。在這種情況下，只有形成完善的科技人才發現、培養、激勵機制，才能全面增強科技人才的活力。

對人才要進行有效識別分類

科技人才是具有專業技術的特殊人才。近年來，我國的科技人力資源總量持續增長，各類型的科技人才不斷涌現，科技人才隊伍規模進一步擴大。國家和各地政府目前雖有各類科技人才計劃，引導與支持著科技人才的發展，但是科技領軍人才、戰略型科學家等仍然缺乏。除了向全球引進，對科技人才的早期發現、定向培養及支持也非常重要。“千里馬常有，而伯樂不常有”，對好的科技人才需要進行科學識別，要善于發現人才，盡早發現人才。

首先，人才成長是最耽誤不得的。“十年樹木百年樹人”，人才成長是有規律性的，要培養一個有專業特長的人才，需要經歷長時期的教育與磨練，特別是青年人才的發現與識別至關重要。許多著名的科學家都是在青年時期就做出了巨大的貢獻，因此我們要重視青年人才的挖掘。一般而言，一個高素質的人才往往要經過高等教育、社會實踐、國際交流等多種方式，才能實現全面發展，這個過程大約需要20多年乃至更長時間的學習、實踐與積累。只有經過各個環節的科學實踐與磨練，才能使科技人才真正成熟起來，從而能夠在競爭的環境中脫穎而出。

其次，要想盡早發現科技人才，尤其是優秀人才，就需要重視并完善科技人才發現機制，對科技人才進行有效識別。優秀的科技人才往往都具有共同的特質——富有創新精神、善于獨立思考、學習能力強、相關理論基礎扎實等。我們需要對科技人才的特點進行分析，專業化、科學化、精準化的有效識別科技人才。除了以上特質之外，優秀的科技人才往往還具有良好的科研戰略觀和敏銳的科研洞察力，具有廣博而深厚的專業基礎和創新性思維，具有領導力及良好的團隊協作精神等特質。

隨著大數據、人工智能等技術的發展，未來或許可以對科技人才進行更為有效和精準的判別，讓人才的識別更加科學化。通過大數據分析，可以對每個階段的人才成長的教育背景、工作條件、工作成果、團隊合作、領導能力等多種指標進行綜合評價，并對科技人才的發展潛力進行科學評價，進而對人才的成長與發展做出預判。由此可以更好地識別每個科技人才的類型與特點，相應地提供有針對性的培養與引導。這有利于科技人才的成長與發展。“真金不怕火煉”，科技人才需要通過大量的科研實踐活動來識別，根據實踐中的各種表現以及最終的科研產出對科技人才的能力進行更為精準的判別。

我們還要“不拘一格降人才”，人才成長本身就是具有不確定性的。必須注意到學科的差異性，對不同學科的人才要有適合學科特點的評價原則和標準，不是靜態的“一刀切”，要形成對人的整體評價而非簡單的成果評價。要注意到人才不同階段的特點，在不同的階段給出不同的評價原則和標準，不能唯成果、指標主義。這樣，一方面可以挖掘出成熟的科技人才；另一方面，也不錯失那些有著巨大潛能的科技人才。科技人才的發現是一個長期的過程。不僅要關注人才的現在，更要注重人才的未來。通過健全科技人才吸引體系來發現科技人才，并且形成長效機制，不斷完善科技人才發現機制，為科技人才的成長與發展提供廣闊平臺與寬松環境。

為科技人才提供良好的成長環境

人的成長是一個復雜的系統工程，但同時我們又希望可以讓人才快速成長與發展，這就要形成良好的人才培養機制。一個人能夠作出重大科技成就的時間非常有限，中青年時期是科技人才重要的創新期，是能夠產出重要成果的關鍵時期。培養人才不是拔苗助長，而是要盡可能提供給人才良好的發展機會和更好的平臺，使科技人才后顧無憂，有充足的科研時間，安心做好科研工作。

一個完善的科技人才培養機制應該是全方位的。優秀科技人才的成長與發展需要天時、地利、人和，包括科研人員的性格、品德、對科研的興趣與堅持、良好的機遇和條件等多個方面。

一個人的成長不僅需要自身的不懈努力，更要有良好的環境支持，需要合理的評價機制。同時，優秀的科技人才還需要家庭、工作單位、社會支持等多方面全力協作才能培養而成。全社會要形成尊重科技人才的良好氛圍，為科技人才提供良好的成長環境，助力科技人才的成長與發展。每一個科技人才的教育背景、思維方式、專業方向、生活環境等都不相同，其成長的速度也不相同，在培養途徑、培養時限、評價指標等多方面需要給予更多的靈活性，讓人才更寬松地成長，更輕松地積累，以起到厚積薄發的效果。同時要使科技人才流動渠道暢通，使人盡其才，才盡其用，將科技人才的潛能有效發揮出來。

人才難得，一將難求，培養人才任重道遠。要不斷完善科技人才培養機制，首先要讓科技人才具有良好的價值觀和科學精神。優秀的科技人才往往在學術道德、科研能力、組織協調等方面具有突出表現，而且有獨特的個人魅力和團隊凝聚力，高尚的道德修養是成為優秀科技人才的首要條件。以社會需求導向為目標培養不同類型的科技人才。通過對不同類型科技人才的特點進行分析，完善科技人才的多元化培養模式，優化科技人才不斷成長與發展的生長環境。

最后，要加強科技人才綜合能力的培養。加大科技人才國際化培養力度，使科技人才具有世界一流的視野，加強推動青年科技人才的國際交流與學習，培養國際化的青年科技領軍人才，引導和支持科技人才和世界頂尖的團隊合作，加快科技領軍人才和科研團隊的培養。

巧用激勵措施激發科研人員創造力

科技人才潛能的發揮及積極性的調動需要有良好的激勵機制，從而構建良好的創新生態。只有在良好的氛圍和靈活的評價機制下，給人才成長提供足夠的空間，才能使各類人才都能有效發揮出才能。

我們還要激勵人才敢坐冷板凳，敢于攻堅克難，不圖快、不爭名奪利，讓原始創新更受重視，從而形成讓科研回歸到科研本身的積極向上風氣。

完善科技人才激勵機制首先要建立長效機制，其核心是優化科技人才評價制度。

評價制度的好壞是要看它能否形成有效激勵與正向激勵，使科技人才能夠有效發揮潛能。要摒棄指標主義和帽子主義，要讓科研人員擁有良好的基本物質條件，讓其真正熱愛科研，將科研作為生活的一部分，并對科研減少功利性需求，惟其如此才能讓科研人員不走捷徑、耐心攻關，從而作出原創性的重大成就。評價制度的優化應考慮人才成長的長期性。這種長期效應的評價體系應該考核科技人才的綜合素質及科研能力、社會影響力及預期發展潛力、團隊能力及基礎條件等多個要素。評價制度的優化還需要對科技人才進行科學分類評價，不僅要對科研成果進行評價，還要與成果應用評價有效結合起來，要考慮科研產出對社會效益的影響。考核評價的導向要變成有效激勵，而不是形成扼制科研人員成長與發展的約束條件。

完善科技人才激勵機制還需要切實提高科技人才的基本待遇、福利，讓科技人才擁有良好的生活保障，能夠投入充分的時間做好科研工作。

該機制應能真正解放科研人員，對科研人員提供長期穩定的支持，使科研人員不再耗費大量的時間去申報各種項目。需要創新科技人才管理的體制機制，為優秀科技人才提供穩定的科研條件和潛心研究的良好環境，加快培養有潛力的中青年科技領軍人才。科技人才激勵還要精準化。需要根據不同類型科技人才的特質，分析各類科技人才的特征，制定有針對性的激勵措施，完善精準化的激勵機制，保障科技人才能夠充分利用各種有利條件，形成有效激勵。通過加強物質激勵、精神激勵、個人與團隊激勵等多種方式，使科研人員的工作得到承認與認可，真正激發科研人員的潛能與創造力，使科技人才樂于科研、勇于創新。

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