疫情影響下，國際經貿活動受到嚴重影響，人才企業產業鏈、資金鏈面臨斷裂風險。浙江貫徹落實習近平總書記在浙江考察時的重要講話精神，堅持省市縣聯動、政銀企協同，出臺《關于金融支持人才創業創新的若干舉措》，整合銀行、保險、證券、基金、擔保等金融資源，幫助人才企業化危為機，為紓緩資金壓力、擴大有效產能、加快海外投資并購、打造人才蓄水池提供金融支持。
強化金融總量保障。支持科技創新是金融服務實體經濟的重點，浙江靈活運用再貸款再貼現政策工具，設立專用額度，給予優先支持，充分保障人才金融資金需求。今年以來，加大對實體經濟的信貸支持，截至目前，全省金融機構已向6.4萬戶企業提供了1300億元優惠貸款。此外，浙江還支持金融機構發行雙創、小微專項金融債，擴大發行規模，發揮好專項資金的靶向作用，募集資金優先用于人才企業信貸投放。
創新銀行信貸服務。全省金融機構以“服務專屬化、產品精準化、模式多樣化”理念，加大信貸支持。推廣“人才銀行”服務模式，目前浙商銀行、杭州銀行均推出了“人才銀行”服務，服務人才精準性顯著提高。鼓勵商業銀行“以人定貸”，人才可憑借創業計劃、項目可行性認證或學歷證明申請貸款，簡化流程，提高效率，為人才創業創新提供專屬金融產品和服務。提高信貸額度，根據人才企業特點，初創期原則上可達1000萬元，成長期原則上可達5000萬元，資本市場掛牌企業貸款上不封頂。創新人才企業還貸模式，貸款最長可貸10年，給予最長3年還息不還本寬限期，確保人才企業及時續貸。破解人才企業缺乏抵押物難題，鼓勵投放信用貸款。充分發揮人民銀行應收賬款融資服務平臺優勢，支持訂單、倉單、應收賬款質押融資，推廣商標權、專利權、股權等無形資產質押融資。支持銀行與外部投資公司、各類基金開展投貸聯動合作。
加大直接融資支持。以股權、債券、基金“三輪驅動”，滿足人才企業直接融資需求。股權融資方面，發揮省內“鳳凰行動”投資基金作用，支持人才企業在主板、中小板、科創板、創業板上市。升級浙江“人才板”，通過降門檻、減費用、簡流程等方式，相關費用減半收取，審核時間不超過10個工作日，讓人才企業享受新政便利。發債融資方面，專項支持各類創業平臺發行雙創債券，募集資金定向支持人才企業培育和發展。基金投資方面，發揮省創新引領基金作用，將人才創業項目納入子基金投資項目“白名單”給予優先支持。研究設立鯤鵬人才產業基金，對人才企業采取“一事一議”方式予以支持。
優化其他金融服務。提供外匯便利、人才保險、政策擔保服務等多方面配套政策支持。國家外匯管理局浙江省分局將人才企業納入貿易外匯收支便利化試點，人才企業將享受優化單證審核、貨物貿易退匯業務免于事前登記、進口付匯免于辦理進口報關單核驗手續等便利化政策。對于人才企業開展跨境投融資業務，發揮浙江作為全國唯一試點資本項目外匯收支便利化改革的地區優勢，將優先提供資本金、外債等支付便利化政策，資本項目收入由“先審后付”向“先付后抽查”轉變，提升人才企業跨境投融資水平。推進“人才創業險”，鼓勵開展專利保險試點，推廣專利申請費用補償保險、專利侵權保險等險種。全省各政府性融資擔保公司發揮政府性融資擔保在人才創業創新中作用，對人才企業可優先提供融資性擔保，擔保費率最高不超過年化1%，并降低或取消反擔保要求。
建立健全工作機制。成立省委人才辦與人民銀行杭州中心支行雙牽頭的政策落實協調機制，推動各項金融政策落地落細。經常性組織金融機構與人才對接，并完善線上平臺對接服務，充分發揮好浙江省企業信用信息服務平臺、浙江人才服務云平臺、浙江省金融綜合服務平臺融資對接功能。對金融支持人才創業創新成效明顯的金融機構，在政策工具、監管評級、考核評估等方面給予傾斜。
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