近日,教育部在官網就政協十三屆全國委員會第二次會議第3078號(教育類335號)提案進行了答復,其中涉及到學科評估與雙一流相關內容,具體如下:
關于政協十三屆全國委員會第二次會議第3078號(教育類335號)提案答復的函
教提案〔2019〕第50號
你們提出的《關于優化高等教育學科評估相關工作的提案》收悉,現答復如下:
一、關于將學科評估周期適當延長,逐步與國家教育五年發展規劃接軌的建議
你們提出學科評估應逐步與國家教育五年發展規劃接軌,建議將評估周期延長至5年,以期向國家教育五年發展規劃周期靠攏。該建議對今后更好地開展學科評估工作具有重要借鑒意義。學科評估經過17年的發展,形成了“四年一輪”的周期。實際上,類似水平、成效、排名性質的評估,如QS、THE、軟科等均是每年開展。考慮到研究生培養周期和科研成果的形成周期,并考慮時效性,我們經過廣泛調研,形成評估周期為4年的評價機制,既有利于高校及時了解學科現狀、優勢與不足,又能較為及時的反映階段性人才培養成效。
下一步,教育部將繼續就學科評估周期廣泛征集各界意見,根據新時代的教育評價要求,按照高等教育發展規律,重新論證評估周期問題。
二、關于優化評估結果公布時效性的建議
你們提出學科評估應縮短從申報參評到結果公布的整體時間跨度,以更好地發揮以評促建的功效,“評估結果公布越及時,參考價值也就越高,導向性也越有效”,對此我們表示贊同。為保證評估結果的科學性,第四輪學科評估采取了以下措施:一是注重主觀評價與客觀評價相結合,分別對23萬學生和15萬用人單位進行了網絡問卷調查,并邀請了1.3萬名同行專家開展了“基于客觀事實的主觀評價”,此外對部分學科試點開展了國際聲譽調查;二是根據既定程序,采取六大舉措,對300多萬條數據嚴格進行核查;三是對重點數據進行抽查,對發現問題較多的參評單位加大抽查核實力度。以上舉措提高了評估結果的可靠性,但同時也增加了評估信息數據處理的工作量,降低了評估結果發布的時效性。
下一步,我們將進一步完善評估指標體系和數據填報標準,優化評估工作流程,推進對公共數據的使用,減輕高校填報數據負擔。同時,積極加強與第三方數據商的合作,加快大數據平臺建設,提升信息平臺智能化程度,提高運行效率,縮短評估時間,及時發布結果,更好地發揮“以評促建”的作用。
三、關于學科評估突出學科特色的建議
你們提到針對以“門類”進行申報的方式進行改革,學科評估應尊重學科特點,組織專家委員會修訂申報內容及評審方式,對此我們表示贊同。為強化學科特色,避免學科建設同質化,對95個學科分9類建立了體系框架,每個學科獨立設置權重。為充分體現不同地區、不同類型高校的差異性發展成果,學科評估還設置了“代表性成果”“學科簡介”“社會服務貢獻案例”等觀測點來體現不同學科的特色貢獻,引導學科服務國家重大需求和區域經濟社會發展。
下一步,我們將進一步強化分類評價,研究按學科門類或一級學科建立評價體系。例如,為凸顯中醫藥學科特色,科學呈現中醫藥研究生培養質量等學科建設成就,我們將在廣泛聽取相關高校意見的基礎上,研究分類建立醫科評價體系。
四、關于科學應用評估結果的建議
學科評估結果使用上,你們建議作為“雙一流”建設單位遴選的參考,不要直接掛鉤,我們表示贊同。學科評估是教育部學位中心以第三方評價方式開展的非行政性、服務性水平評估項目,其目的是服務大局、服務高校、服務社會,不是為某特定項目量身定做的產品。政府和高校在資源分配過程中,不僅要關注學科發展水平,更要關注社會對該學科的需求程度,要注重構建良好學科生態。
下一步,我們將深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,圍繞立德樹人成效、師德師風、破“四唯”等內容,完善評價體系。通過優化結果發布方式,突出各地域學科建設成效,引導有關部門和高校更好地使用評估結果,促進學科良性競爭,構建良好學科生態。
感謝你們對教育工作的關心和支持!
教育部
2019年9月11日
中國-博士人才網發布
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