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三北工程40年綜合評價報告:累計造林4614萬公頃

時間:2018-12-25來1源:科學網 作者:佚名
新聞發布會現場   攝影:中科院聲像中心任暉
 
今年是三北防護林體系建設工程(簡稱“三北工程”)建設40周年。12月24日上午,國務院新聞辦舉行《三北防護林體系建設40年綜合評價報告》新聞發布會。
 
《綜合評價報告》顯示,三北工程40年累計造林面積4614萬公頃,超額完成造林任務,明顯改善了區域生態環境質量。工程區森林面積凈增加2156萬公頃,森林蓄積量凈增加12.6億立方米;水土流失治理成效顯著,水土流失面積相對減少67%,其中,防護林貢獻率達61%;農田防護林有效改善了農業生產環境,提高低產區糧食產量約10%;在風沙荒漠區,防護林建設對減少沙化土地的貢獻率約為15%;生態系統固碳累計達到23.1億噸,相當于1980至2015年全國工業二氧化碳排放總量的5.23%。
 
其次,工程促進了區域經濟社會綜合發展,三北工程吸納農村勞動力3.13億人,累計接待游客3.8億人次。特色林果業、森林旅游經濟等對群眾穩定脫貧貢獻率達到27%。
 
目前工程主要存在的問題則包括成林衰退、灌木規模有待提高、重度沙漠化防治作用有限、農田防護林更新改造困難、可持續發展壓力大等。
 
專家提出的對策建議包括:繼續加大三北工程建設力度;遵從自然規律重新區劃;推動建設任務多元化;建立國家生態建設公共財政保障體系;精準提高工程質量,防治衰退現象;建設“生態三北”區。
 
《報告》特別指出,科技投入不足成為制約工程建設的重要短板之一。40年來科技投入在三北工程中央總投資中的占比不足0.5%,缺少科學詳細的規劃和適用于不同地區的成套造林與經營技術。建議未來將科研經費納入工程建設經費中,構筑完善的工程建設科技支撐體系和動態監測信息化管理體系,加強工程管理與技術人員培訓,提高成果轉化率和貢獻率。
 
三北工程素有“世界上最大的生態工程”之稱。當前工程總面積達435.8萬平方公里,占我國國土面積的45%。從1978年開始到2050年結束,歷時73年。
 
去年,原國家林業局委托中國科學院作為第三方評估機構,對工程40年來的建設情況進行綜合評價。中國科學院和原國家林業局專門成立綜合評價工作領導小組,對三北工程區森林資源消長、沙化土地、水土流失、農田林網、森林碳匯、生態服務功能價值、氣候變化等進行了全面評估。形成的《三北防護林體系建設40年綜合評價報告》通過專家論證后,分別上報了黨中央和國務院。
 
三北工程評估工作領導小組的兩位組長——中國科學院副院長張亞平和國家林業和草原局副局長劉東生,以及中國科學院沈陽應用生態研究所所長、三北工程評估技術組組長朱教君出席會議并介紹相關情況。

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