教體藝廳函〔2020〕22號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：
為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌做好秋季學(xué)期教育教學(xué)和新冠肺炎疫情防控工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、全面恢復(fù)教育教學(xué)秩序。各地各校要充分認識恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序?qū)?jīng)濟社會發(fā)展大局的重大意義，按照國家衛(wèi)生健康委、教育部聯(lián)合印發(fā)的各級各類學(xué)校疫情防控技術(shù)方案（國衛(wèi)辦疾控函〔2020〕668號）要求，結(jié)合本地疫情防控形勢和學(xué)校實際，積極穩(wěn)妥制定開學(xué)工作方案。學(xué)校黨組織書記和校長（園長）作為第一責(zé)任人，要組織教職員工做好開學(xué)準備，落實對師生員工的健康監(jiān)測要求，全面排查各類設(shè)施設(shè)備安全隱患，按照“錯區(qū)域、錯層次、錯時、錯峰”“屬地統(tǒng)籌”等原則，周密安排2020年秋季學(xué)期開學(xué)和相關(guān)工作，全面恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。
二、科學(xué)精準做好校園疫情防控。要壓實學(xué)校防控主體責(zé)任，落實“防輸入、防反彈、防突發(fā)、防松懈”要求，堅持人物同防、多病共防。開學(xué)前，要建立完善疫情聯(lián)防聯(lián)控機制，根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)預(yù)案制定具體防控方案和應(yīng)急預(yù)案，做好防疫物資儲備和校園環(huán)境衛(wèi)生整治，“一人一檔”制定返校學(xué)生信息臺賬，確保學(xué)生返校全程可追溯。開學(xué)后，要嚴格日常管理，嚴格把好校門，嚴格活動管控，強化教室、食堂、宿舍、實驗室等重點場所疫情防控及安全管理，繼續(xù)執(zhí)行“日報告”“零報告”制度。突出對“重點地區(qū)、重點人、重點節(jié)點、重點事”的防控，針對國內(nèi)境外疫情重點地區(qū)、無癥狀感染者、有重點地區(qū)旅行史或病史人員、秋冬季傳染病高發(fā)時節(jié)等強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。要與衛(wèi)生健康等部門密切配合，健全預(yù)警、預(yù)防機制，確保對突發(fā)疫情做到“四早”。
三、提升應(yīng)急處置能力。各地各校要堅持底線思維，制定完善本地本校應(yīng)急處置預(yù)案，寧可備而不用，不可用而無備。要組建應(yīng)對學(xué)校突發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急工作隊伍，加強應(yīng)急工作人員培訓(xùn)。要與衛(wèi)生健康部門加強溝通協(xié)調(diào)，形成“點對點”的協(xié)作機制，協(xié)同開展應(yīng)急預(yù)案全員、全過程、全要素演練，把做好應(yīng)急演練作為開學(xué)、開園的必要條件。要確保應(yīng)急工作機制運轉(zhuǎn)順暢，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，能夠快速啟動，第一時間隔離、第一時間報告，高效處置，將疫情處置控制在合理范圍。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任。各地各校主要負責(zé)同志要充分認識學(xué)生全面返校、學(xué)校滿負荷運行、應(yīng)對“疫后綜合征”的壓力挑戰(zhàn)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。確保人員到位、設(shè)備到位、設(shè)施到位、物資到位、制度落實到位，切實保障學(xué)校防疫物資儲備充足，深入開展新時代校園愛國衛(wèi)生運動，加大對條件薄弱學(xué)校改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和防疫物資配備支持力度，加強對學(xué)校防控工作的技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。要強化轄區(qū)、教育部門、學(xué)校、家庭個人“四方責(zé)任”，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，堅決杜絕形式主義、官僚主義。落實《教育系統(tǒng)應(yīng)對“疫后綜合征”工作方案》，針對教育管理、教學(xué)改革、心理援助等重點問題，細化方案，做好應(yīng)對。及時排查師生心理狀況，把解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，切實提高心理疏導(dǎo)服務(wù)的針對性、實效性。
各地和部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校將2020年秋季學(xué)期開學(xué)方案和疫情防控方案以及貫徹落實本通知情況及時報教育部。
教育部應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
（教育部辦公廳代章）
2020年8月14日
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