科研人員的收入要有大變化，要實行以增加知識價值為導向的分配政策了，科研人員可以兼職，可以獲得股權激勵。這些天，科研人員的收入問題成為社會一大熱門話題。

11月初，中辦、國辦印發(fā)了《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》（以下簡稱《意見》），明確提出要加強科技成果產(chǎn)權對科研人員的長期激勵。這些動向引起社會廣泛討論，其中最受關注的就是文件首次提出“允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪”。

多年以來，兼職兼薪這件事，在科研院所與高校規(guī)定中是被明令禁止的。北京一所重點高校的科研處處長告訴科技日報記者，過去，他所在的學校，老師兼職被認為是“玩忽職守、賺外快”，只要被發(fā)現(xiàn)一定嚴懲，所以幾乎沒人敢觸碰這條“紅線”。

現(xiàn)在，從“灰區(qū)”到“陽光地帶”了，無怪乎網(wǎng)上有許多人發(fā)問，“這是真的嗎？”對，它是真的。

企業(yè)：等了多少年

如果要問《意見》出臺最高興的人是誰？是企業(yè)，尤其是小微企業(yè)。《意見》出臺不到一個月的時間，已經(jīng)有不少企業(yè)負責人四處打聽哪些學校開始落實這項政策了。

邱宇峰2014年創(chuàng)辦的若比鄰機器人公司是一家典型的中小企業(yè)，智能仿生手是其主要產(chǎn)品。若比鄰靠技術研發(fā)起家，所以格外關注創(chuàng)新。他在接受科技日報記者采訪時表示，對于科研人員出來兼職，自己已經(jīng)等了很久很久，說是翹首以待不為過。“對中小企業(yè)來說，我們要全職雇傭一個教授級別的專家是非常難的，如果可以兼職兼薪，就表示我們能以較低的成本請到最優(yōu)秀的專家”。

學校曾經(jīng)束之高閣的先進技術成果，那些“863”“973”和重大專項的很多成果在企業(yè)眼中是“香餑餑”，是可以真正轉變成生產(chǎn)力的“致富神器”。

說起來，不少企業(yè)都有個隱秘的想法：在雇傭全職專家和兼職的科研人員之間更愿意選擇后者，并不完全是因為資金成本。因為在企業(yè)眼中，不管是高校教師還是科研院所的科研人員，他們最大的價值是他們所處的位置可以帶來行業(yè)內最前沿的知識和信息，他們身后站著一個龐大的科研人脈群體。

“我們以往有過這樣的經(jīng)歷，研發(fā)中碰到技術上的難點疑點，找到高校的老師總能解決，他們自己解決不了就會請來更合適的人幫你找到解決方案，他們背后有一個龐大的科研團隊。”邱宇峰感慨說。

“我現(xiàn)在正在尋找中國著名高校的老師進行戰(zhàn)略合作，我可以給他們股權或是酬勞獲得技術支持。”邱宇峰強調說。

科研人員：迫切期待技術與資本對話

知識能換來多少錢？這是一個多少年來被避免談及的問題。在中國的傳統(tǒng)思想里，談錢多庸俗，然后呢？就沒有然后了。

所以，對我國科研人員來說，知識換不來錢，也換不來股權。實際貢獻與收入分配不完全匹配、股權激勵等對創(chuàng)新具有長期激勵作用的政策缺位、內部分配激勵機制不健全等問題，一直都是難以解決的“隱痛”。今年年初，分答、知乎live等知識分享平臺出來的時候，大家都激動地表示知識換錢的時代終于來了，雖然只能得個一塊兩塊的，但卻意義重大。

而現(xiàn)在，厲害了。

《意見》明確允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪，還提出要探索對科研人員實行股權、期權、分紅激勵，完善股權激勵等相關稅收政策等。

清華大學信息工程學院的一位教授告訴科技日報記者，一線的科研人員對于這一規(guī)定的需求是迫切的。盡管之前老師們可以接橫向課題，但是那跟《意見》推動的內容完全不在一個層次。在他看來，可以對個人的知識水平技術成果進行市場化的評價，遠超過橫向課題的意義。他說：“允許兼職兼薪、允許科研人員參與到企業(yè)工作中去，才能真正體現(xiàn)技術與資本之間的對話。而且所謂教學相長，如果老師參與到企業(yè)工作對科研本身應該是有幫助的。”

管理人員：應建立嚴格的評估和管理體系

在允許科研人員兼職兼薪這件事情上，《意見》是放權了的——明確給予高校、科研院所收入分配上充分的調節(jié)自主權。科技部副部長李萌在解釋這一問題時表示，將由高校和科研院所自己制定分配辦法，合理調節(jié)不同崗位的收入。科研機構和高校按照職能制定收入分配辦法，調節(jié)收入分配關系，自主決定績效考核和績效分配的辦法，而且還賦予財政科研項目承擔單位對間接費用的統(tǒng)籌使用權。

對此，北京交通大學一位科研管理人員表示，過去學校推動產(chǎn)學研的結合，有不少成功案例，這個文件落實下來以后，估計能有更進一步的作為。

“從促進科技成果轉化法的修訂到近日印發(fā)的《意見》，國家的政策有連續(xù)性，科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也更有積極性。”清華大學生物化工研究所所長邢新會表示。

對于外界擔心的“副業(yè)”影響“主業(yè)”問題，西安光機所知識運營與產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長曹慧濤認為，有松就要有嚴，最重要的是遵守契約精神，對有意愿有能力創(chuàng)業(yè)的科研人員，單位內部要制定一套嚴格的評估和管理體系，確保產(chǎn)學研的深度融合。

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