振興大業，人才為本

沈陽加快推進新時代人才強市建設

修訂完善“興沈英才計劃”

2024版“興沈英才計劃”政策措施

重磅發布

4個方面24條政策措施

全方位培養、引進、用好人才

為沈陽發展厚植人才沃土

政策措施有哪些重點內容？

《深入實施“興沈英才計劃”

加快推進新時代人才強市建設

若干政策措施（2024年版）》

新聞發布會今日召開

五部門權威解讀政策要點

市委常委、組織部部長聞然

介紹情況

振興大業，人才為本。沈陽市始終將人才作為振興發展的第一資源，深入實施“興沈英才計劃”，加快推進新時代人才強市建設。為積極適應振興發展新形勢新任務的要求，我們對“興沈英才計劃”進行了優化修訂。修訂過程重點把握了5條原則，一是堅持與黨中央及省、市委最新要求保持一致，貫徹落實習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上重要講話精神等關于支持東北人才振興方面的最新要求，形成政策合力、疊加效應；二是突出政策的競爭優勢，面向高層次人才、高校畢業生、高技能人才等不同類別、不同層次的人才群體，健全完善靶向精準的政策體系，提高政策支持標準；三是堅持問題導向，根據政策執行情況和我市振興發展實際，對不合時宜的政策調整了支持方向，對執行效果不佳、不適合我市人才隊伍實際和用人單位需求的政策進行了優化合并；四是強化政策落地，突出政策的實效性和可落地，細化明確政策適用范圍、申領標準、評價指標等內容，推動政策即申即享、免申即享；五是做優服務保障，緊盯人才普遍關注的人才住房、子女入學、就醫、配偶安置等關鍵之事，擴大服務范圍、完善服務舉措，營造拴心留人的良好服務環境。

修訂后形成了此2024版“興沈英才計劃”政策措施，主要包括4個方面24條政策措施。重點內容如下：

一、突出產業發展，精準有效引育高質量發展所需的各類人才

一是高精尖人才資助。對新引進、新當選的院士等A類人才，給予500萬元科研經費、100萬元獎勵，“一事一議”解決首套購房。對新引進、新當選的國家級人才計劃入選者，認定為B類人才的，給予260萬元科研經費、100萬元獎勵、150萬元首套購房補貼；認定為C類人才的，給予70萬元科研經費、50萬元獎勵、100萬元首套購房補貼。既注重支持引進人才，也注重本地人才培養、留住人才，新增對沈陽市自主培養且未享受過高精尖優才等政策資助的院士、國家級人才計劃入選者等，按A類、B類、C類分別給予每人每月5000元、3000元、2000元生活津貼。注重形成政策合力，新增對獲得“國家卓越工程師”等榮譽表彰的先進個人，經認定后可享受相應層次人才資助。

二是高精尖科技人才培養。著力破除“四唯”問題，新增對無“國家帽子”人才支持政策，每年評選支持一批B類和C類人才，獎勵標準與國家人才計劃相應層次人才保持一致。新增對沈陽市駐沈高校、科研院所、新型研發機構、重點企業等用人主體，采取單列指標、免評直享的方式，給予相應層次人才科研經費、獎勵和首套購房補貼。

三是人才貢獻獎勵。對在我市工作年薪30萬元以上的高層次人才、科技型企業中的高級經營管理人才和科技創新骨干人才，依據貢獻程度分類分檔給予獎勵，最長獎勵3年。

四是外國專家及團隊支持。對納入外國專家項目的外籍人才，年薪30萬元以上的，給予用人單位12萬-60萬元獎勵。每年引進25個左右與沈陽企業開展合作的外國專家團隊，按業績貢獻給予團隊最高20萬元獎勵。

五是“帶土移植”團隊引育支持。對企業與創新團隊合作開展技術攻關、破解“卡脖子”關鍵核心技術的，按技術合同費用的一定比例，給予企業最高2000萬元獎勵，給予團隊最高500萬元獎勵。每年引進支持25個左右在沈轉化成果、創辦科技型企業的人才團隊，對創新團隊，按照研發投入給予每年5萬-50萬元補貼，最長補貼3年；對創業團隊，在啟動階段，按實際投資額的一定比例，給予最高1000萬元啟動資金；在發展階段，按主營業務收入的一定比例，給予最高2000萬元獎勵。

六是產業人才支持。圍繞我市主導產業和新興產業的人才需求，編制年度《急需緊缺人才需求目錄》，按目錄引進的人才，分3年給予總計3萬-30萬元獎勵。突出政策直達，新增對產業鏈的鏈主企業或重點企業，給予自主獎勵名額。

七是青年后備人才支持。對博士、碩士、本科高校畢業生給予16萬元、8萬元、4萬元的綜合補貼；注重向重點發展領域傾斜，新增在我市“老字號”和“原字號”產業領域生產一線或遼中區、新民市、法庫縣、康平縣工作的高校畢業生，生活補貼標準可上浮10%。對進入工作站（創新實踐基地）的博士后，給予每人每年10萬元生活補貼，最長發放2年；對我市企業引進或出站留企工作的，給予20萬元生活補貼。

八是高技能人才支持。加快培育吸引產業緊缺技能人才，新增每年評選10名左右在技術革新、技術改造方面作出重要貢獻的“興沈大工匠”，給予10萬元獎勵。對技能大師工作室、高技能人才培育基地、“雙元制”校企合作項目，按培養技能人才規模等指標，給予最高100萬元獎勵。對年度內為企業輸送50人以上畢業生的職業院校，按最高每人1000元標準給予獎勵。

九是各領域專門人才支持。實施教育、醫療、農業、金融、新聞、體育、文旅等領域的專門人才培養項目，對納入項目的人才給予最高15萬元項目經費、5萬元獎勵，鼓勵人才立足崗位、敬業奉獻，為沈陽振興發展貢獻力量、營造氛圍。

二、突出創新驅動，把引平臺、引機構作為集聚人才的重要載體

一是支持科技創新平臺。對新批準的國家級重點實驗室、技術創新中心、工程研究中心等給予最高500萬元支持。對新型研發機構，按培養集聚人才等方面成效，給予最高300萬元后補助。

二是支持產才融合平臺。對在沈建立的院士工作站，按引才用才成效，給予最高連續5年總計300萬元獎勵。對新設立的國家級博士后工作站、遼寧省博士后創新實踐基地，給予最高100萬元、50萬元獎勵。對國家級和省級科技服務團、學會來沈開展服務站建設的，給予連續5年每年最高30萬元獎勵。

三是支持成果轉化平臺。聚焦科技創新平臺建設，加大對創新創業載體支持力度，新增大學科技園建設支持，給予國家級、省級、市級大學科技園最高500萬元、300萬元、100萬元獎勵。新增對高等學校、科研院所、科技型企業在沈建立的科技創業交流平臺，按促進科技成果轉化成效等指標，給予最高50萬元獎勵。

四是支持創新型企業孵化平臺。對新認定的國家級雙創載體，給予最高50萬元獎勵，按孵化成效、社會貢獻等指標，給予雙創載體最高50萬元的績效評價獎勵和最高100萬元的建設補貼。

五是支持學術活動交流平臺。支持企事業單位在沈舉辦人才學術交流活動，按活動總支出金額的50%給予主辦單位最高100萬元補貼。對“海智創新創業大賽”等賽事獲獎落地企業，給予最高30萬元獎勵。

六是支持引才薦才平臺。鼓勵人力資源服務機構引才薦才，引進高層次人才、急需緊缺人才的，按人才層次給予中介機構2萬-20萬元/人獎勵；引進“帶土移植”人才團隊的，按團隊層次給予中介機構10萬-20萬元/個獎勵。

三、突出激發人才活力，深化人才發展體制機制改革

一是支持科研人員離崗創業和兼職創新。科研人員可按規定離崗創辦科技型企業，返崗時按不低于原等級應聘，其中，高層次人才在同一事業單位申請離崗創業的，期限可延長至8年。兼職創新期間可與企業職工同等享有獲取報酬、獎金、股權激勵的權利。

二是健全以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系。新增針對不同領域的特殊人才，可由行業主管部門按行業特點制定認定標準。加快推進“沈大長哈呼”和沈陽都市圈區域人才一體化建設，新增省會城市、副省級城市、沈陽都市圈城市認定的人才可直接認定為我市相應層次人才，推動實現更大范圍的人才互認。試行高層次人才評價舉薦制度，經兩名及以上A、B類高層次人才舉薦，可直接參評高精尖科技人才培養項目。

三是向用人主體授權。賦予駐沈高校、科研院所、新型研發機構、重點企業等重點單位人才自主認定權（目前已授權單位304家）。充分調動科研人員積極性，賦予更大的科研自主權，可自主組建團隊、自主決定技術路線、自主支配經費。用好人才編制池，周轉使用500個全額撥款事業編制，用于企事業單位引進高層次人才和急需緊缺人才。

四是加大財政金融支持力度。加強政府類產業基金對種子期、初創期科創企業的金融支持（盛京英才發展創業投資基金6億元、沈陽天使投資基金20億元）。完善“人才貸”，對高層次人才創業項目，可獲得由金融機構提供的最高500萬元信用貸款，并給予后補助貼息。做強“人才投”，對向種子期、初創期項目提供直接融資服務的創業投資機構，按實際貨幣投資額的10%給予最高500萬元獎勵。

五是建立科學的人才使用機制。支持柔性引才，按服務期限兌現獎勵政策，每年在沈工作達到2個月、6個月、9個月以上的，分別按照15%、50%、100%兌現。以京沈、蘇遼科技合作為重要載體，加快引進科技人才來沈創新創業。

四、優化服務保障，營造拴心留人的良好環境

一是人才住房保障。綜合運用政府統建、社會化合作和企業自建等方式籌集人才住房，為高層次人才提供三年免租人才公寓。用好“人才驛站”，每天提供500間“人才驛站”保障能力，將來沈求職的外地高校畢業生免費入住“人才驛站”天數由10天延長至15天。

二是人才家屬就業就學保障。擴大人才配偶安置服務范圍，由原來的ABC類人才拓展到D類，人才配偶原屬行政機關、事業單位的，予以對應安置。高層次人才子女可根據個人意愿在全市范圍內選擇就讀。

三是人才醫療服務保障。注重提高服務效能，新增向高層次人才發放“人才綠卡”，持卡可在14家定點醫院享受就醫和預約轉診“綠色通道”、免費體檢等服務。定期組織高層次人才開展休假療養。

四是營造尊重人才的良好氛圍。深化人才政策“一網通辦”改革，做優做強人才服務數字化平臺，通過“盛事通”App實現人才認定、就醫服務、大學生補貼等事項直達直辦，每年有近10億元的人才資金能夠即申即享。組建服務專班，為高層次人才提供“一站式”、“管家式”服務。擴展服務事項，高層次人才持“人才綠卡”可享受免費游覽國有景區等服務，著力打造服務人才的“沈陽品牌”。

奮進新時代，逐夢正當時。今天的沈陽正錨定建設國家中心城市，深入實施全面振興新突破三年行動及“振興新突破、我要當先鋒”專項行動，產業能級不斷提升、發展動能加快釋放、項目建設持續升溫、城市面貌日新月異、文旅活動熱度空前，呈現出向上向好的態勢趨勢氣勢，全面振興其時已至、其勢已成、其興可待！“興沈英才計劃”政策措施的修訂完善，將進一步激發和凝聚起各方人才投入沈陽振興發展的火熱事業，也為廣大人才提供了施展才華、成就夢想的廣闊舞臺。熱切期盼各方英才與沈陽齊奮斗、共發展，實現人生與城市的雙向奔赴、共同成長！沈陽未來，因你而來！

市人力資源和社會保障局局長王志剛

介紹情況

在市委、市政府的正確領導下，市人社局全面落實習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神，堅持以“C（Centre）”才理念為牽引，加強人力資源深度開發利用，取得了一系列創新成果和工作亮點。高層次人才加快聚集，全市新增5名院士，44人新獲批享受國務院特貼，兩人獲評國家卓越工程師，吸引高校畢業生來沈留沈16萬人，創歷史新高，其中博士（1203人）增幅達到88%；碩士（2.2萬人）增幅69.2%。人才生態環境持續優化，第二屆“舒心傳技”沈陽都市圈職業技能大賽引起廣泛反響，“沈陽未來 因你而來”人才品牌日益深入人心；人才工作第三方評價日趨向好，在中國城市95后人才吸引力排名中，沈陽較2022年排名上升6位，人才競爭實力顯著提升。

今年，市人社局將緊緊圍繞市委、市政府推進全面振興新突破三年行動攻堅之年的部署要求，認真貫徹落實2024版“興沈英才計劃”，聚焦人才“引育留用流”，深化“C”才理念，全力建設“如才所愿”創新場景，以強大的人資配置力促進新質生產力高質量發展，在攻堅之年打好招才引智攻堅戰。

第一，聚焦發展需求，廣開渠道“引人才”。聯合經濟部門推進“雙招雙引”活動，持續打造東北亞（沈陽）人才交流大會、博士沈陽行等人才活動品牌，全年計劃舉辦各類招聘會500場，開展帶崗直播800場；引育高層次人才700名，培養博士后人才200名。統籌把握青年特點和就業規律，堅持市場導向與政府促進并重、需求引領與供給優化并舉，就業幫扶與創業服務并行，全年計劃吸引17萬名高校畢業生來沈留沈。編制《急需緊缺人才需求目錄》，對企業引進的急需緊缺人才擇優給予獎勵。對主導產業和新興產業領域的重點企事業單位等，引進相應高層次人才給予獎勵。

第二，聚焦平臺建設，多措并舉“育人才”。深化“校企雙導師制”聯合培養，擴大企業參與“訂單班”規模，實行共同招生招工、共商培養方案、共建課程資源、共建師資隊伍、共同實施教學、共同考核評價“產教融合共同體”培養模式，提升大學生專業轉換及技能提升培訓質效，提高上崗就業率，針對新入職和新轉崗1年內員工開展企業新型學徒制培訓，提高職工穩崗率，發揮各級高技能人才基地、數字基地、競賽基地、大師工作室等作用，舉辦第三屆“舒心傳技”沈陽都市圈職業技能大賽，備戰遼寧省第二屆職業技能大賽，年度新培育高技能人才3萬人。

第三，聚焦政策紅利，多管齊下“留人才”。全方位對接人才住房、家屬就業、就學、就醫等需求，用心用情用力解決人才“急難愁盼”問題，當好服務人才和用人單位有呼必應、無事不擾的“店小二”。推進人才政策“一網通辦”，實現“即申即享”“免審即享”，做到“三直一快”落實落地。大力營造創新創業環境，全年計劃開展各類創業活動280場，引導100家創業孵化載體提質建設，持續濃厚青年友好和人才成長的社會氛圍。

第四，聚焦專業技能，不拘一格“用人才”。推進職稱制度與職業資格、職業技能互認，將人才自主評價權由“下放”向“平移”延展，聯合各行各業、專業領域規范認定標準，“是不是人才，企業說了算，行業拿標準”。圍繞高端裝備、節能環保等10大重點產業集群，持續開展高技能人才職稱評審、專業技術人才自主評價、職稱評審“直通車”服務，計劃全年服務單位50家以上，為50名以上高技能人才評定職稱，為500名以上“新型職業農民”評定專業技術職稱，評選高級專業技術職稱3000人以上。

第五，聚焦智力共享，促進人才順暢流動。全面推進人力資源服務業高質量發展，持續推進國家級人力資源市場建設，提升發展能級，增強產業集聚、拓展業態等服務功能。探索架構“人才支撐指數”“產業集聚指數”“人才緊缺指數”，用價值規律引導求職者和供職方雙向奔赴。瞄準國家中心城市功能定位，充分發揮引領、輻射、帶動作用，建立人才暢通有序流動大格局，構建更加開放包容的人才交流與合作環境，推動形成更高質量的人才流動順差，將沈陽建設成為東北地區高質量人力資源配置中心和高素質人才交流集散地。

市科協黨組書記孫曉慧

介紹情況

2024版“興沈英才計劃”中涉及科協工作的政策措施有三個方面：

一是服務企業科技創新。助推產才融合，對沈陽市院士工作站、專家工作站、學會服務站和海智工作站“四站”建設給予資金支持。

二是服務科技人才成長。加強學術交流，對高水平人才學術交流活動和科技工作者參加國際學術交流和國際科技組織活動給予補貼。

三是服務成果轉化落地。促進海智雙創，對海智創新創業大賽和沈陽海外人才離岸創新創業基地建設給予獎勵。

具體舉措為：

一、持續推進四類工作站建設。目前，全市共建立院士工作站、專家工作站、學會服務站和海智工作站138家，為匯聚海內外高層次人才，推動產學研協同創新發揮了積極作用。沈陽將持續支持“四站”建設，聚焦我市主導產業、特色產業、戰略性新興產業，以企事業單位創新需求為導向，以項目合作為紐帶，引導院士、海內外專家、國家（省）級學會和海內外創新資源向高校院所和企事業單位集聚，在科研立項、技術難題攻關、產品研發、成果轉移轉化方面持續發力，建立健全專家與企事業單位合作長效機制，為企事業單位增強自主創新能力和提升核心競爭力提供支撐。對在沈建立的各類工作站，按引才用才成效，給予院士工作站最高連續5年總計300萬元獎勵，對國家級和省級科技服務團、學會來沈開展服務站建設的，給予連續5年每年最高30萬元獎勵。給予專家工作站和海智工作站最長3年每年最高10萬元獎勵。

二、重點支持學術交流活動。服務學術高端引領，促進科技人才成長，匯聚協同創新資源，助力沈陽高質量發展。支持企事業單位圍繞學術創新和經濟社會發展熱點難點等重大問題，在沈舉辦高水平人才學術交流活動和全球性、國家級人才峰會等高端學術會議，持續擴大人才吸引力、行業影響力和產業帶動力。對在沈舉辦國際或全國性高水平人才學術交流活動，規模較大、人數較多的；對永久在沈陽舉辦具有品牌效應的國際、全國性人才學術交流活動的；對活動圍繞沈陽經濟社會發展，完成高水平院士專家對策建議報告的；對將活動與人才引進相結合，引進高層次人才來沈工作和將活動與成果轉化相結合，引進高質量項目落地的，最高按活動總支出金額的50%給予主辦單位最高100萬元補貼。對引進高水平國際學術會議、專業論壇等永久落戶沈陽的企事業單位和社會團體，給予最高200萬元支持。提升科技人才國際組織勝任力，支持各類人才參加國際性學術會議、技術交流和研修深造，支持在國際科技組織任職專家參與國際科技組織行政事務，對所需交通住宿等費用，按實報實銷方式給予最高3萬元補貼。

三、精準服務科技成果轉化。推進沈陽海外人才離岸創新創業基地等海外引才平臺建設，鼓勵符合條件的產業園區和科技園區建立離岸創新創業基地，立足企業需求、園區產業特色和功能定位，提供專業化服務，打造先進科技成果轉化、高端人才柔性引進和跨境孵化創業、招商引資引智的重要平臺。按引進海外高層次科技人才和項目成效，擇優給予最高50萬元獎勵。進一步提升“中國沈陽海智創新創業大賽”影響力，對大賽中獲金、銀、銅獎的項目在沈注冊成立企業，實現正常經營后，給予最高30萬元落地孵化補貼。

“興沈英才計劃”為沈陽發展厚植了人才沃土。我們誠摯邀請廣大科技工作者積極投身全市科技創新事業，推動沈陽創新驅動平臺建設，為沈陽在遼寧打造新時代“六地”中當好排頭兵、奮力譜寫中國式現代化沈陽新篇章提供堅強人才支撐和智力保障。

市科技局副局長楊洪穎

介紹情況

實現高水平科技自立自強，離不開科技人才的驅動引領，實現振興發展的攻堅突破，也離不開科技人才的有力支撐。本次發布的2024版“興沈英才計劃”，涉及科技創新、科技人才的政策點18項，在注重政策連續性穩定性的基礎上，圍繞習近平總書記關于科技創新、人才工作的重要論述特別是在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神，進一步緊扣以科技創新推動產業創新、加快形成新質生產力的新形勢新任務，更加聚焦產業創新、成果轉化、平臺建設等重點工作，形成了含金量高、針對性強、受眾面廣的科技人才政策體系。為了讓社會各界特別是創新主體、科技人才更好地了解政策內容，我將2024版“興沈英才計劃”中科技創新、科技人才政策制定特點，向大家作簡要介紹。

一、強化科技人才對產業創新的支撐作用

堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，圍繞我市10個重點產業集群培養集聚人才，為產業創新提供人才保障。本版政策進一步突出高層次科技人才對產業創新引領帶動作用，讓有創新意愿、有創新能力的人才最大限度享受政策紅利。政策扎實推進“帶土移植”工程，積極引進高層次創新、創業人才團隊，并對產業發展具有關鍵支撐作用的戰略科學家領銜的“項目+團隊”，采取“一事一議”方式給予支持，通過落實政策，對高層次人才創新創業給予遞進式支持，有效解決創業前期的資金不足和發展階段的激勵機制問題，今年，我們將聚焦重點領域引育“帶土移植”項目30個以上。實施高端外國專家、團隊項目20項左右；重點培育100名40周歲以下的青年拔尖人才，并積極鼓勵支持其申報國家級、省級人才項目。通過以上措施，形成對科技創新人才、科技創業人才、高端外國專家、青年科技人才的全覆蓋政策支撐體系。

二、強化平臺載體對科技人才的引育作用

各類科技創新平臺是吸引、集聚、培育高水平科技人才的重要載體和陣地。去年，我們72個重點創新平臺集聚研發人員8266人，其中，院士12人、國家級人才203人、博士1932人；5000多家高企匯聚研發人員8.5萬余人。新版“興沈英才計劃”持續加大對創新平臺的支持力度，今年，我們將圍繞重點產業集群繼續爭取、支持、布局一批國家、省市級創新平臺，全市創新平臺將達到1700家，力求以一流平臺引聚優秀人才。同時，加大“科技型中小企業-高新技術企業-瞪羚獨角獸企業”的梯度成長培育體系建設，通過新的政策體系支撐，全市科技型企業突破2.5萬家，其中，高新技術企業達到5900家，以更多富有活力的科技企業吸引優秀產業創新人才。本次政策首次設置了對大學科技園、創業平臺支持的政策點，我們將聚焦提高大學科技園建設發展水平，服務高校科技成果輸出和科研人員創業，推動高校科教智力資源與市場優勢創新資源緊密結合。

三、強化對科技成果轉化的全鏈條支持

促進科技人才產出高質量成果，并推動成果轉化是科技工作的出發點和落腳點，也是沈陽建設現代化產業體系，形成新質生產力的重要途徑。本次政策繼續支持各類創新主體開展產業共性技術攻關“揭榜掛帥”，支持科技成果轉化中試基地建設，加大對科技成果轉化的全過程、全鏈條的支持力度。比如，對符合我市產業發展方向、競爭力強、產業化前景廣的中試基地，將通過綜合績效評價擇優給予最高500萬元的投資獎勵。對轉化落地項目，職務科技成果完成人、引進技術企業、企業承接團隊、促成交易的技術轉移機構、技術經紀人均可享受相應額度的補助獎勵。通過以上政策措施，進一步形成成果供給、中介服務、成果承接的全鏈條支持，助推科技成果本地轉化率50％以上、技術合同交易保持600億元以上的高位增長。同時，通過推動孵化器、眾創空間與大學科技園、新型研發機構、特色產業園區等合作對接，接力培育科研成果入孵和創業團隊成長。

下一步，我們將抓緊制定出臺政策的實施細則，加大宣傳力度、優化辦理流程，最大限度讓科技人才知曉政策、用好用足政策。也衷心希望各位新聞界的朋友們，一如既往地關心支持科技創新、科技人才工作，進一步加大政策宣傳力度，為科技人才創新創業營造良好的社會環境和輿論氛圍。

市工業和信息化局副局長張蓬

介紹情況

在市委、市政府的正確領導下，市工信局積極引導企業將人才作為工業轉型升級的首要資源，以各個渠道資金支持我市工業企業轉型升級，促進工業穩增長，力爭為我市以新型工業化推動工業高質量發展提供堅實保障。下面，結合本次“興沈英才計劃”涉及的產業人才政策點，作以下內容介紹：

一、突出產業技術創新人才培育

重點支持在我市促進工業穩增長企業中開展技術創新、關鍵技術攻關工作，并作出較大貢獻的高水平技術創新人才，特別是國家級、省（部）級技術發明獎、科技進步獎的主要完成人，國家級、省（部）級科技重大專項的項目（課題）負責人，國家級、省（部）級、市級“揭榜掛帥”科技攻關項目的負責人等一線技術創新人才。通過對人才的支持與獎勵，提升企業自主創新能力和核心競爭力，帶動行業技術進步，推動產業優化升級。對已認定的人才，依托所在企業一次性給予最高50萬元獎勵。

二、壯大企業創新管理型人才隊伍

重點依托創新型企業家項目，針對我市10個重點產業集群，市級及以上技術中心企業、“專精特新”中小企業、高新技術企業擔任董事長、總經理、法人或技術副總職務的人才中，培養一批創新型企業家，向所在企業給予每年5萬元獎勵資金，三年共計15萬元。通過對企業家隊伍的獎勵激勵，激發優秀企業家人才帶領團隊增加企業研發投入，提升技術創新能力，提高我市工業企業的核心競爭力，促進新型工業化建設，推動工業高質量發展。

2024年，市工信局將繼續以習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想為引領，深入貫徹落實各級人才工作文件精神，切實以“興沈英才計劃”為牽動，堅持創新生態、創新平臺、創新人才“三位一體”推進，發揮人才引領發展的重要作用，為深入推進我市新型工業化高質量發展提供堅強人才支撐。

發布會上還回答了

記者提出的相關問題

請問這次修訂后的“興沈英才計劃”主要有哪些特點？

市委常委、組織部部長聞然：修訂后的“興沈英才計劃”主要有以下幾個方面特點。

一是著力破除“四唯”問題。我們堅持以品德、能力、業績為導向評價人才，著力解決唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項問題。比如，新增了每年評選支持一批“無帽子”B類和C類人才（即沒有入選過國家級人才支持計劃的人才），獎勵標準與國家人才計劃相應層次人才保持一致，避免簡單的以“帽子”“頭銜”評價人才的傾向。

二是突出向用人主體授權。充分發揮用人主體在人才培養使用上的主導作用，讓“誰是人才、怎樣用才”由用人主體說的算。比如，在下放人才自主認定權的基礎上，新增了重點單位人才獎勵免評直享政策，每年給予駐沈高校、科研院所、新型研發機構、重點企業一定名額，其認定的人才直接享受獎勵，認定為B類的，可直接享受260萬元科研經費、100萬元獎勵、150萬元首套購房補貼，C類可享受70萬元科研經費、50萬元獎勵、100萬元首套購房補貼。再比如，在急需緊缺人才引進上，給予產業鏈重點企業自主名額，企業確定的人選直接納入急需緊缺人才獎勵范圍。

三是注重培養留住本地人才。落實中央文件關于留住人才的要求，新增了培養留住本地人才政策。比如，千方百計促進高校畢業生來沈留沈，在給予博士、碩士、本科高校畢業生16萬元、8萬元、4萬元的綜合補貼（生活補貼、購房補貼）基礎上，明確“雙一流”建設高校畢業生、在我市“老字號”和“原字號”產業領域生產一線或遼中區、新民市、法庫縣、康平縣工作的高校畢業生，生活補貼標準上浮10%。對我市企業引進或出站留企工作的博士后，給予20萬元生活補貼。

四是強化高技能人才培養。落實中央關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見，加快培育吸引產業緊缺技能人才。比如，給予企業全職引進的具有國家三級及以上職業資格的技能人才，最長3年每人每月最高1000元生活補貼。新增每年評選10名左右在技術革新、技術改造方面作出重要貢獻的“興沈大工匠”，給予10萬元獎勵。

五是突出即申即享。通過優化人才服務信息化平臺等措施，保證政策紅利直達人才本人。目前，沈陽市人才服務數字化平臺已經上線運行，大家可以通過“盛事通”App的“省心辦”“好人才”登錄，也可以搜索“盛事通”微信公眾號或掃描官方二維碼，平臺上可以辦理人才認定、大學生補貼等40項業務，非常方便快捷，通過數字化平臺每年有近10億元的人才支持資金能夠即申即享。

六是強化各類人才服務保障。根據我市各類人才實際需求，拓展服務事項、提高服務效能。比如，提供人才配偶安置服務，由原來的ABC類人才拓展到D類，人才配偶原屬行政機關、事業單位的，按身份對等、專業相似、崗位相近的原則予以安置。向高層次人才發放“人才綠卡”，持卡可享受就醫“綠色通道”、免費游覽國有景區等服務。向在校大學生發放“新陽卡”，覆蓋在沈吃住行等各個領域優惠。我們還組建服務專班，為高層次人才提供“一站式”、“管家式”服務，讓各類人才在沈安心創業、扎根沈陽、圓夢沈陽。

我們注意到今年的政府工作報告中提到，要“吸引17萬高校畢業生來沈留沈”，想請問市人社局領導，為此采取哪些舉措呢？

市人力資源和社會保障局局長王志剛：今年，市人社將按照2024版“興沈英才計劃”的要求，攜手教育、財政、工信和科技等部門，凝聚全市的力量，堅持在經濟增長過程中開發適合大學生就業的崗位數量，在科技創新過程中提升適宜大學生就業崗位的質量，在營商環境不斷優化的過程中，深耕“C”才理念，以人才為核心，讓大學生等各類人才上C位、做主角、當主力。

具體來講：

一是從畢業生青年群體的發展視角出發，按照在校期間、求職創業期間、扎根發展期間三個階段，以大學生的獲得感為中心，有針對性實施大學生求職輔導、創業培訓、購房、生活、社保補貼等15項政策，構建全覆蓋、全鏈條的就業創業政策體系。

二是從城市發展與人才引進同頻共進的思路出發，打造“博士沈陽行”“東北亞沈陽人才交流大會”等具有區域影響力的系列人力資源品牌交流活動。3月份，市人社將向社會公布2024年大學生來沈留沈重點活動清單、政策扶持清單和城市推介清單，為全國大學生來沈發展提供高質量的人崗對接服務平臺。

三是按照“靶向定制+創新趨動”的精準匹配工作方式，瞄準“高校人才資源”和“鏈上企業需求”這兩個基本點，突出“學生點菜、企業下單、政府聽勸、數字賦能”的模式，做到送服務、送信息、送崗位、送技能、送政策進校園，更加精準地為大學生提供“舒心就業”服務，讓大學生等青年人才資源愿意來，留得住。