最近，習近平總書記在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上回顧了國內外科技發展上經驗教訓，分析了科技發展的新趨勢和國內轉變經濟發展方式的緊迫性，指出我們正面對著推進科技創新的重要歷史機遇，機不可失，時不再來，必須緊緊抓住。提出實現中華民族偉大復興的目標，必須堅定不移貫徹科教興國戰略和創新驅動發展戰略。千秋基業，人才為先。知識就是力量，人才就是未來。人才強國戰略是科教興國戰略與創新驅動戰略的重要內容，創新驅動戰略以人力資源為第一資源，人是科技創新最關鍵的因素。
目前我國科技隊伍規模是世界上最大的，但創新型科技人才結構性不足的矛盾突出
伴隨著人才強國戰略的提出和深入實施，我國人才事業快速發展，目前，我國人才資源總量達到了1.2億人，每萬勞動力中研發人員達到33.6人/年，人才貢獻率為26.6%。以創新型高層次人才和急需緊缺人才為重點，人才選拔培養力度不斷加大，全國兩院院士近1500人，有突出貢獻的中青年專家5200多人，享受政府特殊津貼專家16.7萬人，百千萬人才工程國家級人選4100多人，留學人員回國總數達到81.84萬人，博士后研究人員近10萬，高層次人才群體基本形成，初步建立了一支規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊伍。雖然目前我國科技隊伍規模是世界上最大的，但是，創新型科技人才結構性不足的矛盾突出，世界級科技大師缺乏，領軍人才、尖子人才不足，工程技術人才培養同生產和創新實踐脫節。
為發揮我國科技隊伍上的優勢與不足，習近平總書記提出，我國要在科技創新方面走在世界前列，必須把人才資源開發放在科技創新最優先的位置，改革人才培養、引進、使用等機制，努力造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平創新團隊，注重培養一線創新人才和青年科技人才。
注意遵循人才成長規律，改革人才培養機制
以人力資本投入為導向，實行人力資本優先積累戰略，是發達國家人力資源開發的首要任務。雖然美國人力資源總量只占世界的5.1%，但其教育投資占國民生產總值7.4%，研究和開發總投資約占國民生產總值3%，人力資源整體素質高，使得美國的科技創新能力始終居世界前列。我國在人才培養中要注意的正規教育與“干中學”相結合，在繼續加大教育投入的過程中，高等教育要大力推進產學研聯合培養；要借鑒德國經驗，構建企業全員教育體系，為企業培養高技能人才；要完善創業—創新互動機制，鼓勵科技人員創業，支持創新型人才向企業集聚。
更好開發利用國內國際兩種人才資源，完善引進海外優秀人才機制
當今和未來的國際競爭，說到底是人才的競爭。據統計，全球60多億人口當中，有2億人到其他國家尋求發展。從整體上看，是從不發達國家流向發達國家，從東方流向西方。資料顯示，雖然我國引進國外人才逐年增長，但仍然是流出多。我已經成為世界上最大的人才流出國，且流失的頂尖人才數量居世界首位。而在全球人才流動中，美國成為最大受益國。李光耀曾經說過，中國從13多億人中選人才，而美國是從全球70億人中選人才。因此，中國不光要吸引華人人才回流，還要把目光放到全世界，延攬國際性人才。為此，要建立和完善海外高層次人才信息庫，建立中國特色的國際人才市場，在市場機制、市場管理和市場架構等方面借鑒國際通行做法，盡快出臺國際通行的投資、技術移民政策，按照一流人才、一流待遇的要求，按國際價格吸引和使用國際人才；要鼓勵國內企業在海外設立研究中心，在國外就地取才；要按照支持留學、鼓勵回國、來去自由、發揮作用的方針，完善引進政策，使廣大留學人員回到祖國有用武之地，留在國外有報國之門，讓他們把個人夢與中國夢融合起來。
以用好用活人才為核心，改革用人機制
推動政府人才管理職能向創造良好發展環境、提供優質服務轉變。按照有利于發揮科技人員積極性和提升創新價值的要求，改進科研管理和組織方式，鼓勵人才的自由流動和組合。改變人才分布結構，鼓勵創新型人才向企業集聚。完善人才評價體系，在全社會積極營造鼓勵大膽創新、勇于創新、包容創新的良好氛圍。創新人才激勵機制，鼓勵科研人員以自主知識產權、科研成果為資本，參與企業投資和收益分配。
目前我國科技隊伍規模是世界上最大的，但創新型科技人才結構性不足的矛盾突出
伴隨著人才強國戰略的提出和深入實施，我國人才事業快速發展，目前，我國人才資源總量達到了1.2億人，每萬勞動力中研發人員達到33.6人/年，人才貢獻率為26.6%。以創新型高層次人才和急需緊缺人才為重點，人才選拔培養力度不斷加大，全國兩院院士近1500人，有突出貢獻的中青年專家5200多人，享受政府特殊津貼專家16.7萬人，百千萬人才工程國家級人選4100多人，留學人員回國總數達到81.84萬人，博士后研究人員近10萬，高層次人才群體基本形成，初步建立了一支規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊伍。雖然目前我國科技隊伍規模是世界上最大的，但是，創新型科技人才結構性不足的矛盾突出，世界級科技大師缺乏，領軍人才、尖子人才不足，工程技術人才培養同生產和創新實踐脫節。
為發揮我國科技隊伍上的優勢與不足，習近平總書記提出，我國要在科技創新方面走在世界前列，必須把人才資源開發放在科技創新最優先的位置，改革人才培養、引進、使用等機制，努力造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平創新團隊，注重培養一線創新人才和青年科技人才。
注意遵循人才成長規律，改革人才培養機制
以人力資本投入為導向，實行人力資本優先積累戰略，是發達國家人力資源開發的首要任務。雖然美國人力資源總量只占世界的5.1%，但其教育投資占國民生產總值7.4%，研究和開發總投資約占國民生產總值3%，人力資源整體素質高，使得美國的科技創新能力始終居世界前列。我國在人才培養中要注意的正規教育與“干中學”相結合，在繼續加大教育投入的過程中，高等教育要大力推進產學研聯合培養；要借鑒德國經驗，構建企業全員教育體系，為企業培養高技能人才；要完善創業—創新互動機制，鼓勵科技人員創業，支持創新型人才向企業集聚。
更好開發利用國內國際兩種人才資源，完善引進海外優秀人才機制
當今和未來的國際競爭，說到底是人才的競爭。據統計，全球60多億人口當中，有2億人到其他國家尋求發展。從整體上看，是從不發達國家流向發達國家，從東方流向西方。資料顯示，雖然我國引進國外人才逐年增長，但仍然是流出多。我已經成為世界上最大的人才流出國，且流失的頂尖人才數量居世界首位。而在全球人才流動中，美國成為最大受益國。李光耀曾經說過，中國從13多億人中選人才，而美國是從全球70億人中選人才。因此，中國不光要吸引華人人才回流，還要把目光放到全世界，延攬國際性人才。為此，要建立和完善海外高層次人才信息庫，建立中國特色的國際人才市場，在市場機制、市場管理和市場架構等方面借鑒國際通行做法，盡快出臺國際通行的投資、技術移民政策，按照一流人才、一流待遇的要求，按國際價格吸引和使用國際人才；要鼓勵國內企業在海外設立研究中心，在國外就地取才；要按照支持留學、鼓勵回國、來去自由、發揮作用的方針，完善引進政策，使廣大留學人員回到祖國有用武之地，留在國外有報國之門，讓他們把個人夢與中國夢融合起來。
以用好用活人才為核心，改革用人機制
推動政府人才管理職能向創造良好發展環境、提供優質服務轉變。按照有利于發揮科技人員積極性和提升創新價值的要求，改進科研管理和組織方式，鼓勵人才的自由流動和組合。改變人才分布結構，鼓勵創新型人才向企業集聚。完善人才評價體系，在全社會積極營造鼓勵大膽創新、勇于創新、包容創新的良好氛圍。創新人才激勵機制，鼓勵科研人員以自主知識產權、科研成果為資本，參與企業投資和收益分配。
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