■本報記者 王俊寧 王珊
2013年底，我國共有大型科學儀器設備近9萬臺（套），其中高校和科研院所持有54918臺（套），而當年這些大型科學儀器的對外服務率僅為10.6%。
近年來，我國科研設施與儀器數量快速增長，隨之而來的是其利用率和共享水平不高的問題日漸突出，資源閑置浪費現象嚴重。今年，這一問題依然成為全國兩會關注的熱點。
“以體制創新推動科技創新”“向社會全面開放重大科研基礎設施和大型科研儀器”被寫入今年的政府工作報告中，這讓參加兩會的代表、委員備感贊同。他們認為，讓更多科技資源實現開放共享，讓“沉睡的”儀器變身為“創新利器”，無疑是科技體制變革邁出的重要一步。
1/3儀器基本不用
針對一些地方和部門科技資源配置分散、封閉、重復建設的突出問題，習近平總書記曾在中央全面深化改革領導小組第六次會議上強調：“要從健全國家創新體系、提高全社會創新能力的高度，通過深化改革和制度創新，把公共財政投資形成的國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放，讓它們更好地為科技創新服務、為社會服務。”
全國政協委員、華東理工大學教授藍閩波長期與儀器裝備打交道。他指出，中國已成為國際上大型儀器供應商關注的“熱土”。一項針對全國高校40萬元以上儀器設備使用情況的調查顯示：有近一半的大型儀器使用效率不高，有近1/3的大型儀器使用效率極低，也就是說，約有2/3的儀器設備使用效益還有待提高。
“充分發揮大型儀器設備資源效能，建立有效的大型儀器共享制度和運行管理模式，可使大型儀器對國家科技發展的支撐作用得到全面體現，該工作已成為創新型社會建設過程中的一項緊迫任務。”藍閩波說。
存過度市場化傾向
對于科研儀器設備的“病痛”，全國人大代表、中科院院士、北京大學化學與分子工程學院教授劉忠范有著切身體會。“現在一些科研儀器平臺使用有過度市場化的傾向。”劉忠范認為，過度市場化會導致很多儀器管理者或所有人把它用作賺錢的工具，“這在起點上就出了問題”。
在他看來，過度市場化必然導致重復購置的問題。“幾乎每個實驗室都在重復建設小型儀器平臺，造成大量浪費。”
劉忠范的一些學生畢業后到哈佛、MIT等名校學習，很多人都注意到，美國的實驗室儀器比不上中國。后來學生們發現，這是因為美國的公共儀器平臺非常好，實驗室根本不需要自己購買所有設備。
讓老院士感慨的還不僅于此。我國科研儀器平臺利用率不高，一些高端儀器的價值無法挖掘出來，其中一個很重要的原因在于技術支撐人員不足。而深層次原因則在于技術支撐人員的待遇較差。“一個是工資待遇上不去，另一個是社會地位不高。”劉忠范說。
部分公共儀器平臺的過度市場化，不僅帶來重復購置、資源浪費等問題，還導致平臺公益屬性喪失與服務同質、低水平化等問題。這種惡性循環的現狀已讓科技界倍感煎熬。
建立高水平開放儀器平臺
2015年1月，國務院宣布向社會開放國家重大科研基礎設施和大型科研儀器，為打開“沉睡的”儀器資源庫邁出關鍵一步。這份名為《關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》（以下簡稱《意見》）強調，將探索建立統一開放的國家網絡管理平臺，并將所有符合條件的科研設施與儀器納入平臺管理。
其實，在《意見》出臺之前，我國在儀器設備建設上已經有了很多實踐。從2005年至2014年8月底，國內先后認定了23家國家科技基礎條件平臺，部分省市也在根據自己的實際情況作出探索。
全國人大代表、安徽省科技廳副廳長羅平介紹，去年11月，中科院合肥大科學研究中心正式獲批籌建。大科學中心的首要任務就是建設科學裝置集群，依托科學裝置的優異性能吸引世界各地的優秀科學家進行研究。
“這樣的大科學中心會成為世界杰出人才的聚集地，世界最優秀科研成果的誕生地，也是解決很多重大科學問題的依托平臺。”羅平說。
羅平介紹，安徽省去年出臺的加快創新型省份建設“1+6”政策中，就包括鼓勵支持大型儀器設備共用、共享的具體內容。“這對于一些科技型小企業或科研機構來說肯定是一件好事。”
“實際上我國目前的公共儀器平臺不是多了，而是少了。”劉忠范也認為，提高學術研究水平，政府必須加大基本設施、高精尖儀器的投入，而高效的儀器開放平臺能夠從整體上避免重復建設，節省資金和寶貴的實驗室空間。
而藍閩波則直接把意見帶到了兩會。他在提案中呼吁，盡快理順我國大型儀器設備的管理體制，推進資源共享，同時通過立法予以保障。
中國-博士人才網發布
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