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大型科研儀器開放共享應立法規范

時間:2015-03-16來1源:中國青年報 作者:周凱

當從今年的政府工作報告中看到“向社會全面開放重大科研基礎設施和大型科研儀器”時,全國政協委員、華東理工大學實驗室與裝備處處長藍閩波心里踏實了。今年全國兩會,他帶來的就是一份《合理搭建信息平臺,推進大型科學儀器開放共享》的提案。

藍閩波說,大型儀器設備是國家重要的科技資源,其利用率高低關系國家科技創新能力的形成和發展。近年來,隨著國家科研經費投入的迅速增長,高等院校、科研院所等機構的大型儀器建設進入快速發展時期,大量尖端儀器設備的投入為科研領域的快速發展創造了條件。但與此不協調的是,大型儀器分布不均衡、重復購置、共享困難、儀器使用效率低等問題逐漸浮現。

此前,教育部在財政部的支持下,設立了高等學校儀器設備和優質資源共享系統項目,該項目是以大型儀器設備(單價80萬元以上)和優質教育資源(國家級實驗教學示范中心資源,圖譜、標本數字資源等)的開放共享為主要目的的高校公共服務體系建設項目。

不過,藍閩波發現,雖然各共享平臺單位主管部門對這些平臺予以極大關注,參加單位提供共享的各類大型儀器也都實現了對外開放,但受管理條塊及條件限制,各共享體系之間相對獨立,沒有形成信息互通,還有許多大型儀器設備未能進入開放平臺,科研設施與儀器總體利用率和共享水平仍十分有限。

與此同時,在已形成的開放平臺中,各系統分割明顯,標準不統一,信息填報重復,部分信息平臺缺乏先進的信息化接口手段,不能兼容已有的下級平臺,甚至采取人工逐項填寫方式收集儀器運行信息,效率低下,信息差錯率高。

因此,藍閩波對今后開展大型科研儀器共享及統一開放的國家共享儀器網絡管理平臺建設提出了幾點建議:

一是推動大型儀器開放共享立法工作,建立與全國性的儀器共享相適應的政策法規和制度規范,創造科技公共資源共享的法治環境,形成以共享為核心的制度框架;二是建立統一的開放儀器信息、使用效率信息標準,打通教育、科研、衛生系統分割,建立統一開放的國家共享儀器網絡管理平臺,向社會提供便捷的共享儀器設備信息服務;三是充分兼容整合已有各級儀器開放共享平臺,國家網絡管理平臺應充分利用已建成并良好運轉的各級別共享管理信息系統的建設成果,提供有效的向下兼容接口,整合現有開放共享平臺中的儀器資源,避免重復建設導致的資源浪費;四是依托區域性開展大型儀器開放共享,按照儀器設備所在地區統籌,形成數個共享“片區”,依托“片區”整合下轄全部大型儀器資源,實現共享;五是充分調研,制定大型儀器有償共享收費標準,設立合理的共享價格體系,確保開放大型儀器維修、耗材、人員成本,同時也要防止價格設置過低而導致國有資產流失。(原標題:全國政協委員藍閩波?大型科研儀器開放共享應立法規范)

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