提到達爾文的“優勝劣汰”法則，人們并不陌生。其實，對于起步中的科技企業來說，從實現技術供給到滿足商業需求的轉變提升，也是一次優勝劣汰。這片生死之海，就是業內熟知的“達爾文之海”。

大連，作為東北老工業基地的代表，制造業基礎雄厚，同時也是科研院所和高校的集聚地，是北方開放的窗口。如何幫助留學歸國人員實現從科學家到企業家的轉身，跨越“達爾文之海”？作為省部共建留創園的代表，中國大連留學人員創業園給出了自己的答案。

以中國海創周為平臺

吸引留學人員前來創新創業

走進大連齊維科技發展有限公司的展廳，銀光閃閃、形態各異的金屬設備令人目不暇接。它們的用途更讓人驚嘆：每三千萬年時差小于一秒的銫原子鐘，將在國家授時中心投入使用；月球土壤分析裝置，將為航天器、宇航員登月提供重要數據；吸氚在線分析裝置和氫保護特殊材料處理裝置，可解決核潛艇核心問題……

公司創立者郭方準，早年留學日本，2008年獲得日本科技領域最高獎“文部科學大臣獎”。回國后，他帶領團隊研發了一系列超真空產品，獲得20余項國家專利。產品不僅供應國內各大科研院所，還遠銷歐美10多個國家。他先后入選中科院“百人計劃”、第三批國家“人才”、大連市“海創工程”。與很多人一樣，他因中國海創周與大連結緣。

“歸國創業之初，最擔心一不懂政策，兩眼一抹黑，二不熟悉環境，巧婦難為無米之炊。”作為過來人，大連天維科技有限公司總經理李丕很能理解留學人員的不安。

2000年，中國海外學子遼寧（大連）創業周應運而生。據不完全統計，已有近千名海外學子攜帶技術項目或資金投身到遼寧沿海經濟帶開發建設中，其中在大連留創園創業的就有400多人。

人才要回歸，項目要落地。如何打造助力海歸回國創業的快車道？大連高新區創業中心副主任陳嚴介紹，主要分“三步走”：先期，與駐外使館、海外名校等合作，通過海外推介活動，邀請攜帶項目或尋求技術合作的海外高層次人才參加海創周。接下來，借助國家及各部委的高端資源，實現海歸與園區、創投資金和金融服務間的高效對接。隨后，通過高端創業論壇和創業導師計劃等開展服務，做好創業孵化的前端工作。

如今的海創周，早已由青澀步入成熟，人們不再關心聲勢是否浩大，轉而關注能收獲多少貨真價實的成果。近年來，主辦方更加注重實效，簡化形式，對工作重點進行了調整。從去年起，組委會嘗試市場化和專業化運作，充分調動社會資源參與。今年，則首次取消展覽，主體活動以產業需求為導向，以投融資服務為特色，把重點放在項目人才對接洽談和落地引進上。

大連高新區創業中心主任曹靜解釋：“招才引智，說到底，是個信息溝通問題，重在暢通渠道。過去，海創周僅僅是一項短期活動；現在，要從集中辦好主體活動向建立海外引才工作長效機制轉變。”

大力實施“海創工程”

為留學人員提供政策支撐

六年間，從65平米到128平米，再到176平米、460平米、1200平米，一直到如今的2500平米，辦公面積從一個側面見證了李拓的創業征程。

2010年，受自己的留學經歷啟發，他在大連創辦了芥末留學網。有別于一般的留學中介，芥末網用全新的互聯網思維做留學服務，通過向海外校方收取廣告、宣傳費用和傭金來實現盈利，對學生完全免費。這無疑將對傳統市場發起挑戰與沖擊。

一傳十、十傳百，憑借口碑營銷，芥末網的業務量以每年100%的速度遞增，現已開拓美、英、澳、日四國的在線業務。公司獲得知名天使投資人徐小平的百萬級融資，目前正在洽談A輪融資。

“對于創業者而言，起步階段，資金扶持還在其次，場地扶持才是最急需的。畢竟，投資人來考察時，不能太寒酸。”李拓認為。以芥末網為例，前100平米辦公場所由留創園免費提供，每增加1平米，租金為1元錢。每年僅房租一項，就能為他省下50余萬元。

李拓所享受的優待，緣于他2014年入選了第五批大連“海創工程”。留英博士陳韋寧，回國創立了睿芯科技有限公司，2011年6月入選“海創工程”。憑借園區提供的200萬元無償創業資金、300萬元風險投資、三年160平方米的辦公場地，入選后不足4個月，公司就從草創步入正軌。

根據相關政策，獲得“海創工程”創業扶持資金立項的企業，將被一次性給予200萬元創業啟動資金，不低于200萬元的創業投資，不低于200萬元的資金擔保，連續3年免租金提供不低于100平方米的辦公場地，不低于1000平米的標準廠房，連續3年免租金提供不低于100平米的生活公寓。

很多海外高層次人才曾表示，各地的政策都很不錯，更看重地方對政策的執行力度。“我們這是真金白銀投入，兌現不打折扣，就是要解決歸國創業者苦惱的資金、場地、生活問題。”曹靜強調。

加強科技金融

打造助推企業發展的眾創空間

對于中小企業來說，融資渠道不暢是留學人員創業過程中的最大障礙。大連高新區創業中心孵化事業部部長孫彤分析，海歸創業大多缺乏資金，加之在金融渠道的信譽尚未建立，很難通過貸款等常規渠道融資。而我國投融資環境尚不完善，風投機構較少，且多趨向風險程度低、成長性高的企業，起步期的小微企業很難贏得青睞。

“要吸引海外高層次人才創新創業，就必須大力發展科技金融，打造一個金融助推創新創業的良好環境。”孫彤認為。

由此，大連高新區提出了“科技+人才+金融”的發展理念，用金融杠桿撬動人才創業，破解人才創業融資瓶頸。園區鼓勵科技企業利用資本市場拓寬融資渠道，努力做好上市后備企業的篩選和培育工作，引導企業進行股份制改造，為改制上市企業提供補貼。同時，留創園注重引導創新型孵化器將項目帶到資本市場活躍的地區，吸引投資者。僅去年，創業工坊共帶領近百個項目赴北京、上海、深圳、廣州等地路演，42家公司（項目）獲得天使投資、風險投資1.23億元。

為激發大眾創新創業的熱情，發揮出政策集成和協同效應，今年4月，大連高新區特別制定了支持創新創業的扶持政策，被稱為“眾創十二條”——設立高新區新興產業發展引導資金，參股孵化器設立的天使投資基金和創業風險投資基金；設立科技信貸風險補償專項資金和中小企業融資擔保扶持資金；推行高新區科技創新券制度，向符合條件的中小微企業無償發放“科技創新券”……

“‘眾創十二條’堅持官助民辦，從辦公場地、創業服務、人才金融技術、孵化績效獎勵等四個方面對創新型孵化器和創業企業給予引導支持。”孫彤介紹，通過以上舉措，有助于支持創新型孵化器發展，激發創新創業活力。

如今的大連高新區，已基本形成以天使、創投、風投、融資等為主的多層次資本市場，從而實現了金融發展助推人才創業、項目落地，人才創業、項目落地反過來推動金融發展的良性發展態勢。