十八屆五中全會強調，要“推進人才發展體制改革和政策創新”。組織部門承擔人才工作牽頭抓總職能，需努力打破體制內外的藩籬，實現人才的資源共享、統籌協調、制度銜接和服務貫通，最大限度發揮區域人才整體合力。
優化設置“三級聯動”架構，打造人才共建“組織鏈”
發揮黨管人才的領導核心作用，強化黨組織對人才工作的引領作用。借助區域化黨建平臺，擴大人才工作覆蓋面，切實發揮好區級引領、街鎮承載、村居延伸作用，改變人才工作“上面熱、中間溫、下面冷”的局面。面上統籌引領，強化帶動力。樹立起區域人才工作一盤棋思想，淡化地域間“楚河漢界”，打破“黨組織隸屬關系、企業所有制性質”的壁壘，形成“不求所有，但求所用”的大人才觀。組織設置要從封閉、各自為政向開放、有機聯系轉變；管理方式要從垂直管理向區域整合轉變，條塊分割向條塊結合、以塊為主轉變；載體平臺要從單一、單向向多元、多維轉變。塊上承載落實，形成推動力。人才服務和管理功能要更多向街鎮延伸，為轄區內人才提供精準有效的服務和管理。街鎮人才主管部門要依托區域化黨建平臺，一方面緊緊融入區級層面的區域化人才工作大網格，發揮自身的資源承載和資源輸出功能，另一方面要結合實際，完善具有地域性特色的區域化人才組織體系，協調駐區單位抓好抓實人才工作。點上對接延伸，激發能動力。村居一線要著力增強人才工作意識，完善人才工作制度。將人才工作納入基層黨員議事內容，形成有效的抓手和載體，吸納駐區單位、群眾團體、社會組織參與到人才工作中來。同時要發揮好居民區服務體系對于居住在轄區內人才的直接管理與服務作用。
加強“人才+項目”資源對接，打造人才共享“運行鏈”
“單打獨斗”不如“聯手共贏”，區域化黨建平臺應該打造成為區域人才和項目合作共贏的重要載體，使人才資源、企業項目、科研成果能夠走出企業、走出行業，推動“結對聯姻”、借腦創新、融合發展。加強人才與人才的“物理對接”。以人才發展需求為導向，構建互助式、帶動式、互促式人才對接模式，拓展區域人才交流互動渠道，發揮國際化高端人才、行業領軍人才對創新創業人才、中低端人才的帶動作用。加強人才信息化建設，注重利用信息化手段推動人才工作，如建立覆蓋全區域的黨政干部人才、科研人才、技能人才、教育培訓人才等信息數據庫，做好人才信息更新、交換和發布工作，使區域人才信息互聯互通，促進人才市場供需平衡。加快人才與項目的融合效應。突破以往縱向的行政溝通形式，使區域內人才、項目信息橫向暢通，為項目吸引人才、人才融入項目提供載體。加劇產學研用合作的“化學反應”。通過資源整合，推動各類成果對接轉化，形成彼此受益、合作共贏的生動局面。著力打通科研人才流動通道，促使科研人才資源和力量向企業、生產一線傾斜，鼓勵高校和科研院所等事業單位科研人員在履行所聘崗位職責的前提下到企業兼職，使人才鏈、創新鏈和產業鏈有效銜接，加快推進創新成果的有效轉化。不斷拓寬社會力量參與人才工作的路徑，推動社會組織、海外機構、人力資源中介等各類社會力量參與人才引進、人才評價等關鍵環節，支持鼓勵企業、科研機構、投資機構、行業組織等社會力量共同參與到眾創空間建設運營，實現資金共同投入、項目共同開發、技術共同攻關、利益共同分享。
推動區域合作常態化，打造人才共管“機制鏈”
人才工作要實現區域化整體發展，必須要有一套順暢、可行、管用的工作機制予以保障，要通過溝通協商機制、雙向服務機制、典型培育機制，形成點對點、點對面、面對面、面對點多維度、多層次的工作合力。建立溝通協商機制。加強人才職能部門之間的經常性聯系，調動各方面抓好人才工作的積極性、主動性和創造性。通過建立區域化人才工作例會制度，定期通報和交流區域人才工作發展情況，商討和推進相關人才項目的實施，抓好區域人才工作的長期發展規劃、階段目標、重點任務的落實。建立雙向服務機制。區級人才主管部門要加強與街鎮、村居人才主管部門之間的溝通聯系，積極為其提供各類人才和項目資源，營造良好發展環境。街鎮、村居人才主管部門要主動參與區域人才工作，積極獻計獻策，提供轄區內人才和項目資源為區域服務。建立典型培育機制。強化榜樣示范、典型引領的功能，加大對優秀人才、優秀人才工作者的培育、發現和挖掘，形成典型培育的長效化機制。
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