創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，人才推動(dòng)創(chuàng)新，人才是支撐發(fā)展的第一資源。貫徹全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，調(diào)動(dòng)人才和用人主體兩個(gè)積極性，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，按照劉云山同志和趙樂(lè)際同志重要講話要求，準(zhǔn)確把握人才發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，打好組合拳，抓出新樣貌。

　　凝聚共識(shí)重人才。做好人才工作，根本在推動(dòng)人才優(yōu)先發(fā)展，前提是凝聚重才愛(ài)才共識(shí)。把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人才工作的重要指示精神作為根本遵循。我們比歷史上任何時(shí)候都更加渴求人才，也比以往任何時(shí)候都更能成就人才。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人才工作的新思想新論斷新要求，為做好人才工作提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向。我們采取多種形式，組織引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、人才工作者、各類(lèi)人才深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，做到統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。把人才發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局更加突出位置。把人才發(fā)展擺在什么位置，既是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，又是實(shí)踐問(wèn)題。建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇，必須培養(yǎng)集聚各類(lèi)人才，充分釋放人才活力，大力發(fā)展人才與科技、經(jīng)濟(jì)緊密融合的“人才經(jīng)濟(jì)”。省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志明確提出，人才是最寶貴的財(cái)富，人才的重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分，要以人才優(yōu)先發(fā)展之功，收人才引領(lǐng)發(fā)展之效。省委十二屆十一次全會(huì)對(duì)十三五人才發(fā)展做出部署，要求全面推進(jìn)人才促發(fā)展、發(fā)展興人才。把人才投入作為最優(yōu)先的投入。人才優(yōu)先發(fā)展，離不開(kāi)人才優(yōu)先投入。牢固樹(shù)立“人才投資是效益最大、最有遠(yuǎn)見(jiàn)的投資”理念，始終保持人才優(yōu)先投入定力，著力提高人才投入效益。江蘇不斷加大人才投入力度，建立健全以政府投入為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化人才投入機(jī)制。積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金用于支持相關(guān)領(lǐng)域人才引進(jìn)、培養(yǎng)工作。2015年，省級(jí)人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金投入近20億元，全省全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.55%。

　　精準(zhǔn)發(fā)力聚人才。集聚是目標(biāo)方向，精準(zhǔn)是方法路徑。人才競(jìng)爭(zhēng)越激烈，人才流動(dòng)越明顯，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求越迫切，越需要提高集聚人才的精確度和有效性。聚焦到產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的背后是人才，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)實(shí)質(zhì)上是人才優(yōu)勢(shì)。江蘇堅(jiān)持走以產(chǎn)業(yè)集聚人才、以人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)引才聚才用才，通過(guò)高層次人才帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。江蘇2015年全省新興產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入突破4.5萬(wàn)億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)40.1%。落地到園區(qū)。園區(qū)產(chǎn)業(yè)、資源、創(chuàng)新要素高度集聚，需要充分發(fā)揮其聚才優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新機(jī)制，完善服務(wù)，推進(jìn)招才引智與招商引資“雙招雙引”，加快推動(dòng)人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素深度融合，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)向科技園經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。具體到項(xiàng)目。遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，用好制度優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)，精準(zhǔn)實(shí)施重點(diǎn)工程，讓各類(lèi)人才受到重視、得到支持，各得其所、各盡所能。近年來(lái)，江蘇“雙創(chuàng)計(jì)劃”重點(diǎn)引進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)人才，帶動(dòng)全省實(shí)施近百項(xiàng)引才計(jì)劃，引進(jìn)高層次人才2萬(wàn)多人；“333工程”、科技企業(yè)家等本土人才培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)全省各行業(yè)高端人才超過(guò)13萬(wàn)人；科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)、科技副總、產(chǎn)業(yè)教授等項(xiàng)目，暢通校地校企合作，有效促進(jìn)了人才智力資源向基層一線和發(fā)展前沿集聚。

　　創(chuàng)優(yōu)環(huán)境用人才。環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。人才競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)。人才發(fā)展環(huán)境既包括平臺(tái)載體等硬環(huán)境，也包括政策制度等軟環(huán)境。必須把環(huán)境建設(shè)好、維護(hù)好、發(fā)展好，讓人才有用武之地、無(wú)后顧之憂，切實(shí)做到人才引得進(jìn)、待得住、用得好。以實(shí)踐探索引領(lǐng)。江蘇著眼用好用活人才，找準(zhǔn)突破口，把握關(guān)鍵點(diǎn)，選擇一區(qū)（蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)）、一院（省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院）、兩縣（常熟、海安）作為試驗(yàn)田，開(kāi)展先行先試，探索人才制度綜合改革。以政策創(chuàng)新突破。重點(diǎn)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央即將下發(fā)的《深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，結(jié)合實(shí)際細(xì)化改革措施，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，重點(diǎn)在人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)政策創(chuàng)新上下功夫，破除體制障礙，撤銷(xiāo)制度關(guān)卡，加快形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)。更好地發(fā)揮政府作用與發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用相結(jié)合，提高政府人才管理服務(wù)水平，突出用人單位的主體地位。以市場(chǎng)價(jià)值回報(bào)人才價(jià)值，增強(qiáng)人才的“獲得感”，最大限度解放和激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。以生態(tài)系統(tǒng)推進(jìn)。著力打造一流人才生態(tài)，全面構(gòu)筑有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策制度環(huán)境，宜業(yè)宜居的工作生活環(huán)境，有法可依、公平公正的法治環(huán)境，尊重人才、見(jiàn)賢思齊、開(kāi)放包容的社會(huì)文化環(huán)境。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，加快建設(shè)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園、科技園、留創(chuàng)園等載體。大力實(shí)施人才安居工程，建設(shè)省級(jí)人才公寓，打造高層次人才集中居住服務(wù)區(qū)；設(shè)立人才定點(diǎn)醫(yī)院，建立高層次人才健康檔案，優(yōu)先給人才配備家庭醫(yī)生；推進(jìn)人才工作立法，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，切實(shí)維護(hù)各類(lèi)人才和用人主體的合法權(quán)益。

　　協(xié)同推進(jìn)興人才。人才發(fā)展是大事，做好人才工作，需要人人參與、全體發(fā)力，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，形成強(qiáng)有力的協(xié)同推進(jìn)之勢(shì)。黨管人才牽好頭，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做好人才發(fā)展的宏觀謀劃和頂層設(shè)計(jì)。組織部門(mén)牽頭抓總，堅(jiān)持有所為有所不為，在宏觀上做加法、微觀上做減法，統(tǒng)籌抓好政策落實(shí)、工程推進(jìn)和活動(dòng)組織。行業(yè)部門(mén)跟得上，強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)抓人才工作職責(zé)，逐步將行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)列入職能部門(mén)“三定”方案，推動(dòng)建立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)抓人才目標(biāo)責(zé)任制。江蘇按照“一行業(yè)領(lǐng)域一人才工程”布局，在編制全省“十三五”人才發(fā)展綜合規(guī)劃基礎(chǔ)上，同步編制先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等19個(gè)行業(yè)人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，形成各類(lèi)人才協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃體系。社會(huì)資源聚得攏，大力發(fā)展人才金融，以人才為信用支撐，開(kāi)展“人才貸”“人才投”“人才保”業(yè)務(wù)，撬動(dòng)社會(huì)資本為人才創(chuàng)業(yè)提供金融支持。支持發(fā)展人才服務(wù)社會(huì)組織，鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng)。充分發(fā)揮企業(yè)、高校、科研院所、社會(huì)組織、個(gè)人等方面積極性，形成全社會(huì)有序參與人才資源開(kāi)發(fā)的整體合力。（江蘇省委常委、組織部長(zhǎng)王炯）