機(jī)器人、再制造、頁巖氣……近段時(shí)間，這些時(shí)髦的關(guān)鍵詞成為張家港轉(zhuǎn)型升級的新氣象。

　　今年以來，張家港圍繞“創(chuàng)新爭先突破年”的主基調(diào)，實(shí)施了經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新能力、生態(tài)文明、城市功能、民生福祉、社會管理“六大提升行動(dòng)”，謀求打造轉(zhuǎn)型升級的新樣本，爭做蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的排頭兵。

　　【關(guān)鍵詞】戰(zhàn)略布局

　　現(xiàn)代化建設(shè)“路徑圖”鎖定“810工程”

　　對照《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》　及省委和蘇州市委的要求，今年7月，張家港市委、市政府下發(fā)了《張家港市現(xiàn)代化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015）》和《張家港市生態(tài)文明建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015）》。

　　對于兩個(gè)文件的分量，張家港市委書記姚林榮說：“這是今后三年張家港現(xiàn)代化建設(shè)的‘任務(wù)書、路徑圖’，我們將與時(shí)俱進(jìn)弘揚(yáng)張家港精神，咬定目標(biāo)、創(chuàng)新突破，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的率先爭先。”

　　仔細(xì)梳理這個(gè)“路徑圖”，可以發(fā)現(xiàn)，“六大提升行動(dòng)”對應(yīng)的“810工程”是具體抓手，可謂重中之重。“810工程”就是以更好的質(zhì)量、更快的速度、更多的亮點(diǎn)，精心打造十大制造業(yè)基地、十大制造業(yè)項(xiàng)目、十大科技載體、十大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、十大專業(yè)市場、十大生態(tài)工程、十大基礎(chǔ)設(shè)施、十大民生工程，建設(shè)更具實(shí)力、更顯美麗、更加幸福的現(xiàn)代化港城。

　　按照“810工程”的建設(shè)要求，張家港還集成和配置“土地供應(yīng)、財(cái)稅支持、研發(fā)資助”等各類政策資源，切實(shí)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級環(huán)境。其中，明確提出以“壯士斷腕”的決心淘汰落后產(chǎn)能，確保三年“騰籠換鳳”土地1.5萬畝。

　　僅僅幾個(gè)月，就令人欣喜地看到：　再制造產(chǎn)業(yè)基地帶著“國家級”名號迅速集聚，總投資300億元的頁巖氣新材料項(xiàng)目落地生根，沙洲湖科技創(chuàng)業(yè)園雛形顯現(xiàn)，東沙物流園揚(yáng)帆起航，進(jìn)口整車市場風(fēng)生水起，美麗鎮(zhèn)村建設(shè)亮點(diǎn)頻現(xiàn)，疏港高速公路穩(wěn)步推進(jìn)，特別是富民增收、醫(yī)衛(wèi)服務(wù)、住房保障、文化惠民等民生工程的逐步落實(shí)，讓港城百姓的幸福指數(shù)持續(xù)走高。

　　再看這個(gè)“路徑圖”，里面還明確了一個(gè)“緊箍咒”：把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)體系，把生態(tài)文明建設(shè)工作納入黨政干部績效綜合考核體系，確保生態(tài)文明建設(shè)工作占黨政實(shí)績考核比例不低于22%。

　　“十大生態(tài)工程”直指“三個(gè)目標(biāo)”：三年內(nèi)，大氣水質(zhì)要有明顯改善、生態(tài)屏障要有明顯加強(qiáng)、人居環(huán)境要有明顯提升。記者了解到，張家港市僅水環(huán)境整治就將投入3.5億元，包括疏浚河道1100多條，拆壩建橋涵300多座，建設(shè)生態(tài)河道70條。

　　此外，還將投入8000萬元，實(shí)施60條農(nóng)村污染較重河道的治理工程，全面提升河道水環(huán)境質(zhì)量。

　　【關(guān)鍵詞】

　　人才支撐

　　集聚“第一資源”釋放創(chuàng)新沖擊波

　　近日，2013年江蘇省“雙創(chuàng)計(jì)劃”引進(jìn)人才公示，張家港入圍數(shù)達(dá)18人，位列全省縣區(qū)之首，再次彰顯人才集聚的速度和廣度。數(shù)據(jù)顯示，從2011年起，張家港申報(bào)入選省“雙創(chuàng)計(jì)劃”及蘇州“姑蘇計(jì)劃”人才人數(shù)始終位居蘇州各縣級市之首。目前，該市已引進(jìn)領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才（團(tuán)隊(duì)）229個(gè)，自主培育國家“人才”等各級人才專家88名。

　　姚林榮說，對于張家港這樣的產(chǎn)業(yè)型城市而言，必須依靠科技人才，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，才能繼續(xù)走在發(fā)展的前列。“張家港正大力度引進(jìn)各方面人才，尤其是科技人才團(tuán)隊(duì)，為現(xiàn)代化建設(shè)積蓄‘第一資源’。”

　　“810工程”提出，到2015年，張家港將力爭引進(jìn)和培育100名國家“人才”專家，年銷售超億元的高科技人才企業(yè)達(dá)到100家，擁有博士學(xué)位的高層次人才達(dá)到1000名。

　　與之相應(yīng)的是，張家港今年將年度人才開發(fā)專項(xiàng)資金從1.5億元提升到1.7億元。張家港還成功爭取了中國科協(xié)“海智計(jì)劃”在全國唯一的縣級市海智工作基地，與18家海外華僑華人組織合作，構(gòu)建覆蓋海外發(fā)達(dá)地區(qū)的招才引智網(wǎng)絡(luò)。

　　更為可貴的是，張家港在“轟轟烈烈”引才的同時(shí)，也有著冷靜思考：人才引進(jìn)不能盲目，要量質(zhì)并舉。為此，該市在全國率先推出了“人才項(xiàng)目績效評估”指標(biāo)體系。“這套評估體系將運(yùn)用于人才引進(jìn)全過程中，確保落戶人才項(xiàng)目都是優(yōu)良種子。”張家港市人才辦主任于年中認(rèn)為，人才引進(jìn)并非最終目的，如何讓種子迅速成長為參天大樹，成為張家港產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的“活力因子”，才是題中應(yīng)有之義。

　　完善的人才項(xiàng)目引進(jìn)機(jī)制，帶來的是“第一資源”不斷釋放創(chuàng)新沖擊波：2011年，張家港人才項(xiàng)目年度銷售收入還不足2億元，而今年人才項(xiàng)目銷售預(yù)計(jì)可達(dá)20億，其中超億元企業(yè)5家。

　　去年底，來張家港創(chuàng)業(yè)的“人才”人才蘇州矩陣光電有限公司董事長朱忻，依托當(dāng)?shù)亓己玫墓怆姰a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，牽頭組建了人才（張家港）集成光電研究院。“光電產(chǎn)業(yè)全球市場規(guī)模在5000億美元左右，要想搶下這塊誘人的大蛋糕，一個(gè)人的力量是不夠的。”他說。目前，該研究院已集聚7名國家人才專家、10多家公司，覆蓋上游芯片設(shè)計(jì)、中間生產(chǎn)、下游系統(tǒng)生成以及市場銷售全產(chǎn)業(yè)鏈，預(yù)計(jì)5年內(nèi)將形成一個(gè)百億級的光電產(chǎn)業(yè)園。

　　【關(guān)鍵詞】

　　產(chǎn)業(yè)突破

　　“老將新兵”齊發(fā)力，新興產(chǎn)業(yè)比重三年過半

　　在轉(zhuǎn)型升級中，張家港本土規(guī)模企業(yè)的代表沙鋼集團(tuán)和永鋼集團(tuán)，一直擔(dān)當(dāng)著主力軍的角色。在“810工程”的十大制造業(yè)項(xiàng)目中，沙鋼綜合技改和冷軋板兩個(gè)項(xiàng)目的投入就達(dá)271億元，永鋼規(guī)劃轉(zhuǎn)型項(xiàng)目總投入達(dá)110億元。

　　同樣，冶金“雙子星”在做大做強(qiáng)鋼鐵主業(yè)的同時(shí)，不約而同地把目光投向了現(xiàn)代物流：總投資300億元的玖隆物流園，是一個(gè)集現(xiàn)貨交易、倉儲加工、物流配送、信息發(fā)布、電子交易等于一體的現(xiàn)代化鋼鐵產(chǎn)業(yè)服務(wù)集聚區(qū)，沙鋼力爭通過1到2個(gè)五年計(jì)劃的努力，再打造一個(gè)世界500強(qiáng)。東沙物流園總投資30億元，全面建成后將形成年吞吐量超億噸、年交易額超600億元的大型現(xiàn)代物流園區(qū)。

　　“老將”做出轉(zhuǎn)型表率，“新兵”則是馬不停蹄。張家港富瑞特種裝備股份有限公司是國內(nèi)唯一具有液化天然氣（LNG）全產(chǎn)業(yè)鏈整體解決方案的供應(yīng)商，產(chǎn)品涵蓋了LNG的液化、儲存、運(yùn)輸、終端應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)，主導(dǎo)產(chǎn)品LNG車用供氣系統(tǒng)、撬裝式LNG汽車加氣站銷量位居國內(nèi)第一，市場占有率一直保持50%以上，成為行業(yè)的風(fēng)向標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂者。

　　規(guī)模企業(yè)是張家港的優(yōu)勢，在轉(zhuǎn)型升級過程中，諸多企業(yè)將目光瞄準(zhǔn)科技前沿的新興產(chǎn)業(yè)。江蘇新芳集團(tuán)在全國毛紡行業(yè)名列前茅，2011年，通過與意大利留學(xué)歸國博士柳岸敏團(tuán)隊(duì)合作，進(jìn)軍激光科技，涉足激光硬化和激光熔覆技術(shù)在鋼鐵模具上的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。今年，其主營業(yè)務(wù)已擴(kuò)展到了激光專用裝備制造、焊接機(jī)器人和3D打印機(jī)三個(gè)國際尖端領(lǐng)域，極具市場競爭力。

　　“為企業(yè)轉(zhuǎn)型和人才創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)良的環(huán)境，政府就要全心全意擔(dān)當(dāng)好‘夢想保姆’，只有放飛了企業(yè)和人才的夢想，城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能取得實(shí)質(zhì)的騰飛。”張家港市委副書記、代市長朱立凡說。

　　為引導(dǎo)企業(yè)更好地發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，張家港出臺了《加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)三年振興計(jì)劃》。設(shè)立15億元投資基金，大力發(fā)展以新能源、新材料、新裝備為主導(dǎo)的“三新”產(chǎn)業(yè)，以及智能電網(wǎng)、生物醫(yī)藥、動(dòng)漫創(chuàng)意等其他新興產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，2012年，張家港市實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1825.8億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)38.76%。預(yù)計(jì)到2015年，該市新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到50%。