7月14日上午，人才興皖工程新聞發布會舉行，省委組織部副部長（正廳級）蔣曦，省科技廳廳長羅平，省發改委副主任徐志，省教育廳副廳長儲常連，省人社廳副廳長程連政，省農業農村廳一級巡視員孔少林出席新聞發布會，并回答記者提問。省委宣傳部新聞發布處處長汪曄宇主持新聞發布會。

一圖讀懂新聞發布會

答記者問

人民日報記者

目前，用人單位和人才反映較多的是“破四唯”（人才評價“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”的問題）方面問題。人社廳作為人才發展體制機制改革重要職能部門，請給我們介紹一下我省在推進以品德、能力、業績為導向開展各類人才評價，在職稱制度改革、擴大企業自主認定人才等方面的做法和打算？

程連政

近年來，省人社廳著眼激發人才活力，堅持“破四唯”與“立新標”并舉，持續深化職稱制度改革。目前，全省職稱評審共設25個系列1824個專業，專業技術人才總量達477萬人。

一是堅持“破四唯、立新標”，著力構建以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，實現“干得好能評上”。率先在全國開展快遞工程專業職稱評審，共評選出快遞工程專業人才227人，先后增設技術經紀、科學傳播、文房制作等職稱專業。

二是大力推行放權賦能，積極向用人主體授權，實現“誰用人誰評價”。授予122家高�？蒲性核�、8家醫院、19家企業和3家商協會職稱評審權，進一步釋放人才創新創業活力。

三是遵循人才成長規律，拓展引進人才評審通道，實現“要什么評什么”。破除學歷、資歷、身份和崗位限制，建立引進高層次人才和急需緊缺人才職稱評審綠色通道。設立產業工程師學院，高校畢業生畢業即獲學歷、學位、專業技術職稱“三證”，首批培養“拿來即用”“用得順手”工程技術人才213名。

下一步，我們將按照人才興皖工程有關部署要求，進一步完善人才分類評價制度，擴大用人單位自主權，持續激發人才創新創造活力。

一是完善人才評價標準。突出品德、能力、業績導向，分系列修訂標準條件，建立體現職業道德、專業能力、技術水平、創新成效等多維度的職稱評審標準，合理設置論文和科研成果標準，調整不合理學歷和資歷條件，破除特定獎項和人才稱號等限制性條件，健全科學的職稱評價機制。

二是動態調整職稱專業。按照“一產一策”設立特色職稱評審專業，加快增設量子通信、集成電路、人工智能、工業互聯網、智能制造等數字經濟專業，拓展各類數字經濟領域技術技能人才職業發展空間。

三是充分授權賦能。授權產業聯盟、龍頭和鏈主企業自主開展相關專業職稱評審，支持企業結合目標任務、崗位職責、績效考核等制定評審標準，實現用人主體人才評價與培養、使用、激勵有機銜接。試點開展“按薪定才”，將薪酬待遇、獲得投資額度等作為企業人才認定主要依據。

四是創新人才評價方式。制定特殊人才評價辦法，拓展職稱評審綠色通道，不拘一格選拔人才，進一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好環境。

央廣網記者

人才發展需要事業平臺，一流平臺集聚一流人才。近日召開的全省人才工作大會上指出，要建好高水平創新平臺。請問科技廳在發揮平臺集聚各類人才作用等方面有哪些具體舉措？

羅平

科技創新平臺是人才集聚的載體，是人才施展才智的舞臺，是培育人才的高地。按照人才興皖工程總體部署，省委省政府提出：以國家實驗室建設為牽引，積極爭創國家級創新平臺，形成高階科技創新平臺體系；以省實驗室為核心、省重點實驗室為支撐，形成使命驅動的原始創新平臺體系；以高水平新型研發機構為標桿、新型研發機構為協同，形成改革引領的體制機制創新平臺體系。為了充分發揮各類科技創新平臺磁聚人才作用，省科技廳將重點抓好以下3個方面工作。

一是依托國家級科技創新平臺吸引集聚領軍人才。加強央地對接合作，發揮國家實驗室等“國字號”平臺作用集聚一批頂尖人才。支持國家戰略性研究機構自主采取單聘、雙聘相結合的方式聘用人才，開展人才自主評價，在住房醫療、交通出行等方面提供服務保障。支持我省優勢科研力量牽頭或參與共建全國重點實驗室，聚焦我省優勢領域大力培育創建國家技術創新中心等平臺。未來5年，我們還將培育50家以上科技領軍企業，積極與國家實驗室建立長期戰略合作關系，聯合培養科技領軍人才。

二是依托省級實驗室體系培育優秀科技人才。突出需求和任務導向，聚焦我省重點領域，結合建設“安徽省實驗室”，重組優化“安徽省重點實驗室”，為青年人才挑大梁、當主角搭建平臺，省自然科學基金60%以上經費將專項用于支持青年科技人才，60%以上項目將由青年科技人才牽頭承擔。同時，省重大科技攻關專項等科技計劃項目中，青年科技人才作為項目（課題）負責人和骨干比例原則上不低于50%。省級層面還將大幅提高博士后科研流動站、工作站和創新實踐基地的建站補貼標準，為新進站博士后提供最高每年30萬元專項資助，每年遴選支持150名左右優秀博士后到國（境）外開展研究工作或短期培訓交流。

三是依托新型研發機構激發科技人才創新活力。我們將在新型研發機構中率先開展綜合授權改革試點，以“綜合授權+負面清單”方式，在編制使用、人才引進、崗位設置、績效工資分配、職稱評定、經費使用等方面賦予其更大自主權，授權高水平新型研發機構自主開展相應專業職稱評審和高層次人才認定，并逐步拓展到省屬高校、科研院所、醫療衛生機構等。同時，支持各類新型研發機構選聘首席科學家，實行首席全權負責制，賦予首席科學家用人權、用財權、用物權、技術路線決定權、內部機構設置權和獎勵收益內部分配權，充分激發科技人才創新活力。

中新社記者

安徽作為教育大省，高等教育資源富集，請問未來將采取哪些舉措，進一步發揮高校人才培養主陣地的作用，根據經濟社會發展的需要，尤其是地標產業人才、新工科人才的供給需求，實現教育鏈人才鏈創新鏈產業鏈更好融合？

儲常連

近年來，省教育廳堅持以國家戰略需求為導向，全面提高人才自主培養質量，2012年以來累計培養研究生和普通本�？飘厴I生368.7萬人，教育服務創新發展能力不斷增強。

下一步，省教育廳將按照人才興皖工程的部署要求，牢牢把握教育、科技、人才三位一體的核心要義，圍繞加快建設教育強省、科技強省、人才強省，充分發揮高校人才培養主陣地作用，加快培育集聚戰略人才力量，在實現高水平科技自立自強中體現擔當作為。

一是優化結構布局，加快“雙一流”和高水平大學建設。“一校一策”深入推進“雙一流”建設，在政策創新、資源配置、機制保障等方面進一步加大支持力度。遴選有潛力的高校和學科沖擊下一輪“雙一流”建設。持續支持行業特色高水平大學、地方應用型高水平大學、地方技能型高水平大學建設。

二是加強自主培養，提升人才供給質效。對接十大新興產業和重大民生急需，繼續深化高校學科專業結構改革，利用3年時間，增設本�？茖�業點1000個，改造升級800個，停招撤銷1400個，重點加強新一代信息技術和新能源汽車兩大地標產業相關學科專業建設。支持高校深化汽車產業產教融合、校企合作，并根據人才培養規模、省內就業成效等給予獎補。

三是夯實科研平臺，賦能科技創新。加強高校與龍頭企業、合肥綜合性國家科學中心等協同創新，開展“卡脖子”關鍵核心技術協同攻關。組織省內高校揭榜領銜企業攻關需求，加快推動高校與地方經濟深度融合發展。支持高校積極參與全國重點實驗室重組，鼓勵高校院所科研人員參與企業科技成果轉化及技術開發。

四是加大引育力度，激活發展動能。完善高校人才隊伍高質量發展支持政策，實施高端人才引育、高水平創新團隊建設等行動，著力培養一批高校領軍人才。持續開展學術副校長選聘工作，面向先發地區重點高校，遴選一批高層次人才到省屬高校任職。

五是深化“三融”，加快新工科等人才培養。啟動省級卓越工程師學院建設，加大現代產業學院建設力度。實施“職業教育現場工程師專項培養計劃”，校企共建現場工程師學院，推廣“1+X”證書制度。未來，我們每年還將遴選一批工科教師到企業掛職，從企業遴選一批優秀工程人才到高校研學，聘用一批“產業教授”，不斷推動教育鏈、人才鏈、創新鏈、產業鏈多鏈協同、共同發展。

安徽日報記者

請問發改委，如何做到管理行業也管理人才、抓項目也更抓人才，又是如何發揮特色產業聚才作用？

徐志

近年來，省發展改革委始終圍繞創新型省份建設，將人才工作與重大平臺、重大項目、重大改革緊密銜接，努力推動“四鏈”融合。

一是推動產教融合，聚焦產業需求精準培養人才。支持行業龍頭企業牽頭組建合肥集成電路產業學院、奇瑞大學，制定碳達峰碳中和專業人才培養計劃，校企協同培養特色產業人才。省市校合作共建中國科大科技商學院，培養科技產業組織人才。

二是強化平臺建設，為人才干事創業提供舞臺。依托國家科學中心集聚高層次科技人才2700余人。依托“科大硅谷”集聚高層次創新創業人才，對接科大校友3000多人次，集聚人才超過1萬人。依托產業創新平臺集聚高質量產業人才，布局組建590家省級以上產業創新平臺，集聚人才超過6.3萬人。

三是創新體制機制，推動實施人才創新政策。采取“揭榜掛帥”方式推進國家新一輪全面創新改革，協調推動職務科技成果單列管理、技術轉移人才職稱評定等人才改革舉措落地實施。

下一步，省發展改革委將按照人才興皖工程的部署要求，以產業需求為牽引、以產學研合作為重點、以創新平臺建設為載體，培育壯大高層次人才隊伍，為全省高質量發展提供人才支撐。

一是精準招引重點領域產業人才。聯合省直相關部門，圍繞新能源汽車、新一代信息技術、人工智能等新興產業編制人才圖譜，“一鏈一策”建立緊缺人才定向招引機制；實施制造業“揭榜掛帥”招才引智計劃，對承擔國家和省級制造業補短板產品和關鍵技術攻關的人才團隊給予經費支持。

二是大力培養高素質產業人才隊伍。協同支持合肥工業大學、合肥學院等高校開展汽車產業高端應用型人才雙元制、訂單式培養，推動產業、專業和就業“三業一體”。支持奇瑞汽車、陽光電源等企業建設產教融合型企業，聯合職業院校共建產教融合實訓基地。支持科技領軍企業聯合專業對口高校合作共建科教融合學院，持續擴大產業技術人才培養規模。擴大中國科大科技商學院人才培養規模，著力打造中國特色、世界一流科技型商學院。

三是提升高能級創新平臺聚才水平。支持合肥綜合性國家科學中心打造世界一流創新高地，加快建設大科學裝置集群，全面提升研究機構創新能級，集聚更多高層次科技人才。以人才賦能“科大硅谷”建設，爭取每年集聚高層次創新創業人才2萬人。聚焦新能源汽車等領域，采取“揭榜掛帥”方式支持組建省產業創新中心，打造任務牽引型創新聯合體，引進培養高層次人才團隊。

安徽廣播電視臺記者

安徽是農業大省，為促進農業強省和大力推進鄉村振興發展，迫切需要一大批服務“三農”人才，請介紹一下安徽在培養農村實用人才和引導人才向鄉村基層一線流動等方面的情況？

孔少林

鄉村振興，產業是基礎，人才是關鍵。近年來，省委、省政府高度重視農業農村人才工作，我省農村實用人才隊伍建設成效明顯。一是政策體系基本建立。先后出臺了加快推進鄉村人才振興實施意見、鄉村企業家人才隊伍建設百千萬工程、農村實用人才隊伍建設若干措施等政策文件。二是人才隊伍初具規模。累計培育高素質農民35.38萬人，居全國第一方陣。全省農村實用人才規模超過270萬，為推進鄉村全面振興提供有力人才支撐。三是服務鄉村氛圍濃厚。持續實施“三支一扶”計劃、專家服務基層系列活動，發布科技特派員創新創業5年行動計劃，累計選派科技特派員17181名。

下一步，我們將重點做好四個方面工作。第一，抓好高素質農民培育。圍繞糧食和重要農產品保供、綠色發展、農民增收等重點工作，每年對3萬名左右的現代青年農場主、種養加能手、新型農業經營和服務主體帶頭人、農村創新創業者等，通過“師帶徒”“直播演練”“手掌課堂”等模式開展培訓，開拓視野、提升能力。每年遴選600名左右干得好、有潛力、能帶動的鄉村產業發展帶頭人，委托優質高校開展為期一年的定制化、體驗式、孵化型培育，連續5年哺育出一批引領一方、帶動一片的帶頭人，實現“頭雁”振翅、雁陣齊飛。

第二，建好用好人才平臺。發揮省現代農業產業技術體系、農業科技創新聯盟等平臺聚才作用，加快培育一批高科技領軍人才和團隊。圍繞發展十大千億級綠色食品產業，大力開展“雙招雙引”，結合合肥農交會等活動，分產業類別組織人才交流對接，實現精準匹配。聚焦促進區域優勢特色產業全產業鏈發展，組建一批省級科技特派團，實施一批省級項目，在鄉鎮設立科技特派員服務站，鼓勵科技特派員在基層一線做給農民看、帶著農民干。

第三，深化農業系列職稱制度改革。堅持實績導向、一線導向，完善農業系列職稱評價標準，創新開展鄉村振興人才職稱評審，每年評定1萬名左右鄉村振興技術人員，讓長期扎根基層的“田秀才”“土專家”“鄉創客”脫穎而出。

第四，引導人才向鄉村基層一線流動。加大基層農技推廣人才定向培養力度，今年12個專業計劃招生334人，未來將通過5年時間，著力培養出一批政治過硬、業務精湛、滿足需求、扎根基層、服務“三農”的新時代基層農技推廣人才。大力支持返鄉下鄉創業載體建設，每年甄選一批返鄉創業典型企業和人物，認定一批省級農民工返鄉創業示范園、安徽青年創業園、“返鄉創業之星”等，營造返鄉創業濃厚氛圍，吸引更多人才扎根基層一線、投身鄉村振興。

新華社記者

近日召開的全省人才工作大會對形成統分結合、上下聯動、協調高效、整體推進的人才工作運行機制作出部署。請問組織部門如何牽頭抓總，發揮有關部門職能作用，統籌推進人才工作重要部署、重點舉措貫徹落實。

蔣曦

中央人才工作會議上，習近平總書記將“堅持黨對人才工作的全面領導”擺在人才事業發展規律性認識的首位，強調“這是做好人才工作的根本保證”。近年來，省委帶頭落實主體責任，升格成立人才工作領導小組，省委主要領導帶隊開展人才調研、推動平臺建設、謀劃創新政策，并召開人才強省專題座談會、全省人才工作大會，帶動形成“一把手”抓“第一資源”濃厚氛圍。在黨管人才大格局中，組織部門承擔著牽頭抓總重要職責，履行抓戰略、抓政策、抓項目等職能。各有關部門負責抓好人才工作重大政策落實、重要工作推進、重點人才服務等工作，形成黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、職能部門各司其職、密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。

下一步，我們將繼續履行好“牽頭抓總”職能，充實工作力量、壓實工作責任、創新工作抓手，健全工作運行機制。同時，堅持牽頭不包辦、抓總不包攬、統籌不代替，積極支持配合相關部門在職責范圍內開展工作。

一是統分結合、齊抓共管。在黨委統一領導下，根據部門職能，科學界定人才工作職責任務。人社部門作為政府系統人才工作綜合管理部門，要履行好政策法規制定、服務體系構建等重要職責；教育、科技、宣傳、發改、衛生健康、農業農村、經信、民政、金融等有關部門承擔各自類別或領域人才隊伍建設任務，做到管行業也要管人才、抓項目更要抓人才。同時，積極調動社會力量廣泛參與，突出用人單位主體作用，形成人才工作強大合力。加強市場化專業化服務機構建設，設立“伯樂獎”，發揮市場配置人才資源作用。

二是定期調度、分類指導。發揮好參謀部、調度室作用，及時傳達省委省政府新部署、新要求，交流推廣各地各部門好經驗、好做法，定期形成工作專報供省委省政府決策參考。健全“年初立清單、年中抓推進、年底抓考評”機制，重點任務每季度調度。常態化進行調研分析，加強對地市及行業領域人才工作的統籌指導，及時聽取人才訴求，做到有呼必應，當好人才服務員和“后勤部長”。

三是加強考核評價、督查整改。健全人才工作目標責任制，科學設置人才指標，納入季度“賽馬”機制，將工作成效列入綜合考核，創新開展人才工作專項述職評議，加強結果運用，壓緊壓實人才工作主體責任，推動人才興皖工程各項政策落地見效。

來源：安徽發布