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昆山開發區:工作新風注入發展新能量

時間:2013-07-11來源:人民網 作者:
7月1日,記者赴昆山開發區采訪,提到昆山開發區在落實改進工作作風、密切聯系群眾相關規定中的新變化,開發區紀工委的領導分別講了一個“小氣”和一個“大方”的小故事。

  昆山開發區黨政辦堅持厲行節約、勤儉辦事,切實加強公用經費管理,與去年同期相比,公務接待用餐費用節省約40%,一季度公務車汽油及修理費用節省32%。

  與此同時,開發區在經濟社會發展上的投入手筆越來越“大方”。

  近期,為了推動轄區內中等教育水平的大幅度提升,開發區為引進中學優秀教師帶頭人推出高薪招聘,雖然具體數字沒有透露,但是足以保證引進人才過上有品質的生活。“只要你有真才實學,收入和待遇不是問題”。開發區相關領導笑吟吟地“爆料”。

  政府費用“降”下來是為了群眾生活“升”上去,改進作風是為了和群眾貼得更緊,是為了把經濟社會發展推得更快。

  實處入手 務求“抓鐵有痕”

  1月18日,昆山市《貫徹落實中央、省、蘇州市改進工作作風、密切聯系群眾相關規定的實施意見》出臺,從進一步改進調查研究、精簡會議活動和文件簡報、厲行勤儉節約反對鋪張浪費、改進新聞報道、強化廉潔自律、加強督促檢查等六個方面,對全市黨員、領導干部提出了16項嚴明的規定。

  學習貫徹貴在快速、高效,開發區于1月30日將《改進工作作風、密切聯系群眾相關規定匯編》發放到全區各部委辦局、留學人員創業園,各街道辦事處,資產經營公司全體職工以及所屬的企業、事業單位中層干部和村(社區)全體班子成員手中,共計1700多冊,要求各單位認真學習《匯編》文件,一一對照,并把規定要求落實到具體行動和實踐中去。

  開發區黨群工作部嚴格執行公務接待,杜絕大手大腳、鋪張浪費現象,全體機關干部和工作人員均不得超過標準用餐,不搞無實質內容的宴請。

  “除管委會統一安排外,不自行組織各類外出學習考察活動;局機關辦公家具由管委會統一配置,未在此基礎上自行添加;局機關已車改,未配備公務車輛;嚴格控制招待費用,無相互吃請現象……”開發區人社局對落實“八項規定”的新氣象如此概括。

  據開發區財政分局副局長趙紅珍介紹,截至目前,開發區商品服務費減5%。這個看似簡單的數據變化意味著,整個開發區辦公費、水費、電費、交通費、招待費、會議費、培訓費等30多項費用整體下降。

  打牢“基石” 才有萬丈高樓

  “合抱之木始于毫末,九層之臺起于壘土”。改進工作作風這項宏大的命題,只有從最具體的基礎工作做起,才能成就最宏偉的藍圖。

  為確保改進工作作風取得實效,昆山開發區于今年全面開展“作風建設年”活動,堅持“動真碰硬”的態度,以解決問題為核心,以自查自糾為前提,以落實制度為根本,以推動工作為目的,以群眾滿意為標準,著力解決目前作風效能建設中存在的突出問題,切實推動全區干部職工思想作風、工作作風的“轉型升級”。

  找準作風整改中的難點,才能找準工作的發力點。經過扎實的前期調研和嚴密的梳理,開發區“作風建設年”的整改重點確立為五大方面的問題。

  其一,解決工作干勁不足的問題。著力解決干部職工中不思進取、“事不關己、高高掛起”等消極怠工的心態。

  其二,解決大局觀念不強的問題。嚴肅治理在全局性工作中不謀全盤、不講聯動的現象,特別是在涉及多單位共同辦理的事項時,尤其需要杜絕“踢皮球”造成無人最終負責的現象。

  其三,解決紀律要求不嚴的問題。著力解決部門內控機制落實不到位,全面整治少數干部“庸、懶、散、奢”的突出問題,杜絕工作作風中“假、浮、蠻、硬”的不良風氣。

  其四,解決服務質量不優的問題。整改對群眾咨詢態度生硬、對群眾要求置之不理、對群眾反映問題敷衍應付等不良現象,著重解決窗口單位剛性制度缺少、服務保障乏力的問題。

  其五,解決創新意識不夠的問題。破解少數干部思想不夠解放的困境,扭轉“經驗主義”遇到新情況時思路不寬、求穩怕亂的被動局面。

  “作風建設年”活動開展以來,開發區紀工委、監察審計室開展了針對查找問題的專題督查,并將相關情況進行了通報。截至4月底,開發區各機關單位從部門、科室、個人三個層面查找問題,全區17個部門共有436人直接參與活動,查找發現問題1119項。針對督查中發現的問題,開發區各部門逐一“答題”,形成目標清晰、事項具體、時限明確的整改方案,并將整改方案予以公示。

  對改進作風的難點進行準確定位,對作風整改的方向強力推進,對作風整改的結果全程監督,昆山開發區改進作風的姿態不是“一陣風”,而是“站如松”一般的堅定立場。

  服務中心 自然志存高遠

  “昆山就是開發區,開發區就是昆山”,作為昆山經濟社會發展的“龍頭老大”,開發區改進工作作風的出發點和立足點,就是要支持和引導園區企業積極應對國內外經濟形勢變化帶來的影響,推動社會事業齊頭并進,保持全區經濟社會平穩健康發展的態勢。

  “親商、安商、富商”,是昆山開發區在招商引資賽場上魅力四射的精髓所在。以無微不至的“昆山服務”推動企業成長、推動園區發展,一直是昆山開發區的寶貴傳統。

  在開發區機關和企業之間,一直流傳著這樣一個感人的故事。2011年5月,一位在開發區投資創業的外地客商,因為一場意外車禍生命垂危,開發區領導在對該公司例行溝通時獲悉此事,一大群開發區人隨即自發參與“志愿援救”。有人拜托省城的親戚照顧傷者親屬的吃住,有人跨省跨縣求購一時脫銷的特效藥,有人整日整夜守護在手術室外,有人拜托朋友聯絡醫界最好的專家會診,“愛心接力”終于創造了生命的奇跡。“桃李不言、下自成蹊”,用心、高效的服務環境為開發區打造了熠熠生輝的金字招牌。

  當前,國際國內宏觀環境挑戰嚴峻,推動園區企業順利轉型升級、實現創新驅動,必須振奮精神書寫“昆山服務”的新篇章。

  在落實我市16項規定過程中,開發區緊緊圍繞“作風再改進、機制再創新、效能再提升”主題,開展2013年“解決問題月”活動,圍繞排定的300家重點企業,建立管委會、職能部門(科室)到具體責任人與企業全面對接的分層次、模塊化、全覆蓋服務網絡。由管委會領導和有關部門組成9個小組,到重點企業現場辦公,通過拉網式走訪、座談等方式,了解情況,聽取意見,排出企業反映的重點困難和問題,全方位幫助企業攻堅克難。

  此次招聘教育事業帶頭人,是昆山開發區中心工作轉型升級的生動體現,從早期單純地以招商引資為重心,到如今全面推動教育、衛生、商貿繁榮的轉型,開發區工作作風改進的重點已經邁入經濟社會并重、社會管理科學化的新階段。

  打造鐵的隊伍,需要鋼的紀律。據開發區紀工委負責人介紹,為了確保政令暢通,昆山開發區在全國國家級開發區中開創了一個新紀錄——第一個設立內部行政效能評估機制。

  為了進一步提高機關在服務發展、服務民生中的效能和水平,確保政令暢通,昆山開發區于今年全面啟動“政令督辦紅黃牌制度”,由督查室、監察審計室負責全區年度重點工作的督查、催辦,對各責任單位重點工作全年完成情況進行考核。違規責任單位,根據情節不同,將分別面臨“紅黃牌”警告及相關嚴肅處理。

  “政府部門崗位是給有作為的人去擔當的,不是給沒作為的人去占坑的。”全面改進工作作風、密切聯系群眾,開發區堅定地走在“真心服務民生改善,真情支持企業發展”的大道上。

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