2014年是全面深化改革開局之年，改革呼喚人才，人才支撐改革。黨中央對人才工作高度重視，習近平總書記對人才工作作出一系列重要指示，為做好新形勢下人才工作指明了方向。

　　2014年，中央人才工作協調小組各成員單位以習近平總書記關于人才工作一系列重要指示精神為指導，認真學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，堅持黨管人才原則，突出全面改革主題，統籌兩種人才資源，推進各類隊伍建設，國家人才事業日益興旺發展。

　　擇天下英才而用之

　　2014年5月22日，習近平總書記在上海主持召開外國專家座談會時指出：“現在，我們比歷史上任何時期都更需要廣開進賢之路、廣納天下英才。”

　　中央人才工作協調小組突出抓好習近平總書記系列重要講話特別是關于人才工作重要指示精神的學習貫徹，召開人才工作座談會，舉辦組織系統人才工作者培訓班，組織各地各部門和廣大人才工作者深入學習領會總書記重要講話核心要義和精神實質，明確方向，推動工作，使“廣納天下英才”轉變為有力的政策安排和具體的改革措施——

　　中組部、人社部、外專局等部門印發通知，擴大永久居留證受益范圍，將地方和部委55個人才項目與“人才”一并考慮，為外籍高層次引進人才提供簽證及居留便利。中組部完善“人才”評審、巡察、經費管理和退出等制度，形成較為完備的政策體系。

　　“人才”逐步成為最具國際影響力的國家引才品牌，“到中國去”正成為各領域頂尖人才規劃未來的一個重要方向。“人才”明確突出“高精尖缺”導向，做到規模、結構和質量的統一，重點向高端制造、民生科技等領域傾斜，向企業傾斜，全年引進861人。在“人才”的引領帶動下，海外回國人才數量突破35萬，形成新一輪回國潮。

　　破除體制機制障礙

　　對人才體制機制改革而言，全面深化改革既提供了重要機遇，也提出了更高要求。2014年8月18日，習近平總書記在主持召開中央財經領導小組第七次會議時指出，“為了加快形成一支規模宏大、富有創新精神、敢于承擔風險的創新型人才隊伍，要重點在用好、吸引、培養上下功夫”。

　　唯創新者進，唯創新者勝，唯創新者強。中央人才工作協調小組乘勢而上，不斷推動人才培養、評價、流動、激勵機制改革，堅決破除束縛人才發展的觀念和體制機制障礙，全力解決了一批老大難問題，比如建立“人才”入選者退出機制、落實“萬人計劃”特殊支持經費。

　　針對廣大科研人員反映科研和人才項目評審過多過濫問題，科技部、中組部等12家單位，聯合開展改進科研項目評審、人才評價、機構評估工作，“三評”項目由336項壓縮為238項，總體減少29%，受到廣大科研人員好評。

　　中組部牽頭啟動《關于深化人才發展體制機制改革的意見》研究起草工作。民政部研究制定加強社會組織人才工作意見，提出社會組織人才發展支持政策。教育部繼續實施基礎學科拔尖學生培養試驗計劃，推動部分地方本科高校向應用技術類高校轉型。人社部積極推進職稱制度改革，完成中小學老師職稱制度改革試點工作，推進國家榮譽制度建設，取消149項職業資格許可和認定事項。財政部、中組部等部門積極探索國有企事業單位人才股權和分紅激勵改革。

　　北京中關村、廣東粵港澳及武漢東湖、上海張江、合蕪蚌等人才管理改革試驗區，在擴大人力資源服務業對外開放、完善新型科研機制、改進外籍人才居留與出入境政策等方面進行創新探索。國資委推動海外高層次人才創新創業基地建設，積極構建人才科研創新平臺。

　　在創新事業中凝聚人才

　　2014年6月9日，習近平總書記在兩院院士大會上講話指出：“千秋基業，人才為先。實現中華民族偉大復興，人才越多越好，本事越大越好。”中央人才工作協調小組積極拓寬工作思路、創新工作手段，研究制定《關于進一步加強黨委聯系專家工作的意見》，不斷加強對專家人才的政治引領和政治吸納。

　　為人才服務的意識更強——抓住群眾路線教育實踐活動有利契機，進一步改進工作作風，傾聽人才呼聲、了解人才訴求，集中解決人才反映最強烈的突出問題，千方百計為人才排憂解難。

　　與專家人才的思想聯系更密切——深入實施高層次人才國情研修規劃，不斷拓寬研修覆蓋面，全年舉辦各類班次17個，1100余位兩院院士等高層次人才參加研修；做好中央領導看望著名專家活動；組織60名踐行社會主義核心價值觀優秀專家代表到北戴河休假，精心安排在京醫務專家赴福建省休假，關心一線特殊人才健康；認真做好專家來信來訪工作，切實幫助專家解決實際困難。

　　黨中央的高度重視和人才環境的持續改善，極大激發了廣大人才投身民族復興偉大事業的熱情與責任。中央統戰部組織黨外專家建言獻策，中國科協積極推進國家級科技思想庫建設，為國家重大戰略實施和地方經濟社會發展提供人才和智力支持，兩院院士專家主動開展決策咨詢、服務基層。

　　人才創新創業活力迸發

　　“蓋有非常之功，必待非常之人。”中央人才工作協調小組不斷完善黨管人才領導體制和工作格局，進一步明確協調小組各成員單位人才工作職責，指導各地各部門加強人才工作領導和工作機構建設，為更好開展人才工作提供了有力組織保證。

　　一幅以人才工作轉變促進經濟轉型升級的生動畫卷，在大江南北徐徐展開。中組部牽頭制定《“西部之光”訪問學者培養管理辦法》《博士服務團工作管理辦法》，不斷提高工作水平。國家發改委在編制“一帶一路”建設戰略規劃中專設“強化人才支撐”內容，提出人才支持具體措施。人社部推進“萬名專家服務基層行動計劃”，組織引導高級專家深入基層一線開展多種形式服務活動。

　　充分尊重、放手使用海內外高層次人才，最大限度調動了人才創新創業的激情與活力。廣大專家人才在突破關鍵技術、發展高新產業、帶動新興學科方面發揮了重要作用，取得了豐碩科研成果，特別是空間站機械臂研制、量子通信技術應用、鐵基超導重大發現、低氧超高純鈦材料研制等成果引起全球關注，極大增強了我國在國際科技界學術界的話語權和影響力，相關成果轉化對提升我國核心競爭力、推動經濟社會發展具有重大意義。

　　功以才興，業有才廣。識才、愛才、敬才、用才意識蔚然成風，為世界各國優秀人才施展才華、創業發展提供熱土，朝氣蓬勃的中國讓全世界期待。

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