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無錫:讓人才貢獻率“長線飄紅”

時間:2015-04-23來源:中國組織人事報 作者:趙振宇

無錫的人才科技投入終于“回本”了。

近日,無錫市科技局傳來消息,截至去年底,全市“東方硅谷”科創企業累計納稅總額已達近18億元,超過了該市此前8年在招才引智和扶持科技創新企業方面的持續投入。

從當年的“一擲千金”,到如今的收獲回報,看似一個正常的過程,但背后卻折射出無錫引才工作的巨大轉變。作為人才工作的“前沿”地帶,無錫近幾年在提高人才貢獻率方面進行了哪些探索,又取得了哪些值得借鑒的經驗?請隨記者一起走進這座城市尋找答案。

從“舍得”花錢到“善于”花錢

從2006年起,無錫開始在人才和創新上加大投入,其力度讓國內很多城市都難以望其項背。這樣的“壯舉”,在國內外高層次人才當中產生了很大的影響力和吸引力,為這座二線城市迅速集聚了一批高層次人才。

然而,問題也隨之出現,比如創業企業成活率低,人才留不住、流動性強等,引起了社會的熱議。

為了改變這樣的局面,無錫市在探索過程中不斷調整和改進人才工作思路。2012年起,無錫出臺了一系列新政策、新舉措,掀開了人才工作的新一頁。

這些新政策、新舉措帶來的變化是巨大而深刻的——

首先,引才的視野從只關注海外,變成了既關注海外,也關注國內。引才的層次,從只關注高層次人才,變成了既要頂尖人才,也要剛畢業的大學生。總之,就是要讓各類型、各層次的人才都能在無錫找到自己的一方天地。

此外,對于人才的資助,也從過去一次性發放,轉變為按階段發放。每個階段都要對人才進行考核,合格了才能繼續給予支持。這樣就有效防止了個別人只想“圈錢”、不干實事的問題。

在引才目標上,也更加貼近當地產業發展實際。期盼引進的人才可以有力地促進傳統產業升級,以及推動當地“看好”的新興產業快速發展。

“希望通過科技和人才發展政策、機制、環境的不斷優化,進一步提高科技進步貢獻率、人才資本貢獻率。”無錫市委組織部副部長沈偉明說,“這樣才能不斷提升無錫的科技競爭力。”

讓企業真正成為引才主體

企業是人才發揮作用的主戰場。需要什么樣的人才、用什么樣的待遇吸引人才,企業家的心里最有數。因此,讓企業成為引才用才的主體,是提高引才效率的關鍵所在。

“在人才工作上,政府不能‘校長兼校工,上課帶打鐘’。”江陰市委常委、組織部長錢文琴說,“政府要做的,就是兌現政策、保證財政投入,解決人才來了之后的吃住行。其他的事都交給企業去做,他們知道怎么才能做到最好。”

如今,這樣理念在無錫已經達成共識。為了鼓勵企業引才,無錫市還在2013年專門出臺了《關于推進人才強企工作的實施意見》,對企業引才提出了若干極富“含金量”的支持政策。

在政策激勵下,無錫的企業結合自身發展實際,在引才的路上越走越遠。

貝瑞森生化技術有限公司是國內唯一一家提取并創新應用貽貝黏蛋白的企業,原本已經發展得不錯。但是江陰市委的領導鼓勵企業負責人,要向更高的目標進發。于是,企業先后和美國工程院院士范歐德教授、諾貝爾獎得主塞繆森教授合作。如今,這家企業已經向美國食品藥品監督管理局遞交申請,敲響了全球最嚴苛的醫藥市場大門。

對于那些一時“還沒轉過彎”的企業,怎樣才能調動他們的引才積極性?對此,無錫也有高招。例如讓引才工作突出的企業上電視、上頭條,引發其他企業的“圍觀”,從而營造出互相競爭、互相促進的良好引才氛圍。

發揮頂尖人才的溢出效應

“下個禮拜我們要和諾貝爾獎得主溝通一次,或許還可以找幾個院士專家商量商量……”說這話的,不是某家大公司的老總,也不是科技界的大師巨擘,而是宜興市的鄉鎮企業——巨珩新材料科技公司的負責人。

鄉鎮企業家扳著指頭盤算著和國際頂尖人才合作,這樣的“奇景”在無錫已經屢見不鮮。在旁人的眼中,或許有些不解:有這個必要嗎?但當地的企業家會斬釘截鐵地告訴你:非常必要。因為讓他們動心的,除了這些人才帶來的前沿技術外,還有更多意想不到的重要作用——

佰翱得生物科學有限公司與諾貝爾化學獎得主科里教授建立了合作關系。“他來了之后,他的弟子門生們陸陸續續全過來了,幾百號人,其中不少都是大總裁,給我們提供了很多發展的新機會。”企業負責人說。

巨珩新材料科技公司的負責人也告訴記者,原來出去推銷產品,經常是無人問津。“人家一看是鄉鎮企業,就不太相信。現在我們把這些合作專家的大名一報,人家立刻就另眼相看了。”

除了這些高層次人才產生的溢出效應,“引進一個人才,帶動一個產業”的神話也在無錫不斷續寫。江陰正是因為引進了國家“人才”專家張雷,才擁有了風電產業的快速發展。幾年間,當地就涌現了40多家相關企業,全球最大的風葉生產公司也在當地落戶。

“我們現在的引才工作,就是要把人才的效益、產業的效益、發展的效益結合在一起。同時,讓‘人才為先’的導向在企業家中成為共識,再加上充分發揮市場的作用,相信引才的效率還會進一步提升。”無錫市委組織部副部長林茂松說。

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