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如何打破束縛人才創(chuàng)新的體制機制障礙

時間:2015-08-03來源:中國組織人事報 作者:91boshi

 核心閱讀

  ●做技術的人只需要集中精力把技術做到極致,其他像融資、市場都通過創(chuàng)新工場這個綜合服務平臺來完成。如果能打造這樣一個資源共享的平臺,最后形成一個合力,那么就可以促使更多創(chuàng)新人才人盡其才,創(chuàng)業(yè)成功。

  ●不拘一格降人才,需要不拘一格培養(yǎng)人才,不拘一格選人才,不拘一格用人才。

  ●給科技工作者一個更自由、更寬松的科研條件是保證科技創(chuàng)新最重要的因素。

  浙江省余姚市委書記 毛宏芳:

  以“人才+”驅(qū)動創(chuàng)新

  在人才驅(qū)動創(chuàng)新戰(zhàn)略中,如果借用現(xiàn)在很時髦的“互聯(lián)網(wǎng)+”這個概念,余姚采用的是“人才+”的戰(zhàn)略。

  第一,人才+政府。沒有強有力的政府去推,人才驅(qū)動很難實現(xiàn),所以我說,政府的認識到哪個水平,人才驅(qū)動就到哪個水平;政府的人才創(chuàng)新理念到什么程度,它的推動就能到什么程度。黨管人才,這是我們國家的一個優(yōu)勢。余姚在對接國家“人才”專家時,我們的做法是政府四套班子成員每一個人到機場,點對點對接一個專家,整個會議期間專門為這個專家服務,讓他們感動,讓他們感到余姚對人才這么重視。我們還要讓專家看到政府始終是跟他抱團在一起,政府就在他的背后。在這里,我們是朋友,經(jīng)常打個電話噓寒問暖,讓他感到不孤獨,最后能夠融入這個集體當中。

  第二,人才+人才。也就是“以才引才”。我們從姚力軍博士那里發(fā)現(xiàn)了一條鏈,江豐公司已經(jīng)發(fā)展六七家企業(yè),形成了一條產(chǎn)業(yè)鏈。以后我們可能引進了某博士專門做機器人,又形成一條產(chǎn)業(yè)鏈。每個人才身上都有很多資源,如果五年以后余姚有“1000個博士+3000個碩士”,形成一個龐大的產(chǎn)業(yè)體系,那么產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級就可以說“浙江看余姚”。

  第三,人才+政策。當初撬動余姚人才產(chǎn)業(yè)園,引進新一批海歸回來的重要一點原因就是我們的3個“500萬”政策,這不僅僅是簡單的一個政策,還是一個組合拳。

  第四,人才+資本。也就是“才富”對接。我們現(xiàn)在探索成立基金的模式。政府拿出1個億,再通過其它渠道募集9個億,比如引進民營企業(yè)家的資本,撬動基金來投資項目,這種方式將收到不錯的效應。

  第五,人才+產(chǎn)業(yè)。如果人才能和企業(yè)結(jié)合,那么一個產(chǎn)業(yè)就撬動起來了。余姚有傳統(tǒng)的塑料產(chǎn)業(yè),兵科院這個國家級的科研機構(gòu),搬到余姚來,就是因為余姚有產(chǎn)業(yè)。當然人才也可以創(chuàng)造產(chǎn)業(yè),比如姚力軍博士就創(chuàng)造了一個產(chǎn)業(yè),包括現(xiàn)在浙江在推行“機器換人”,也是和當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展密切關系的。

  第六,人才+平臺。這個平臺就是我們的人才產(chǎn)業(yè)園,還有一個就是中國寧波意大利產(chǎn)業(yè)園。我們要利用這些平臺,把技術、項目和人才結(jié)合起來,在余姚實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

  最后,人才+服務。為什么余姚這樣一個小地方能夠彌補大城市的不足?就在于我們提供了大城市沒有的一些元素。舉一個例子,余姚建設了人才公寓,公寓下面是一個五星級酒店,公寓都是裝修好的,住在那里出行就醫(yī)都有保障,特別是就醫(yī),政府部門可以直接幫你聯(lián)系。再比如說在余姚高鐵站有一個VIP接待點,“人才”專家下了高鐵可以直接到那里去。科研在北京,基地在余姚,如果余姚能夠把這個蛋糕做大,就能真正成為全國的一個人才驅(qū)動高地。

  國家“人才”專家、寧波江豐電子材料股份有限公司董事長 姚力軍:

  建立科學的創(chuàng)業(yè)型科技人才評價體系

  國內(nèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境有幾個方面還需要改善。

  一是政府的重視程度在逐漸加強但是不平衡。余姚一個縣級市培養(yǎng)的“人才”專家就有11位,而有的地方連一個都沒有。要想創(chuàng)造一個有利于人才創(chuàng)新的環(huán)境,必須要政府一把手的重視,然后在全社會營造氛圍,引入社會力量的加入。

  二是對回國創(chuàng)業(yè)型科技人才,亟需建立一套科學的評價體系。對黨政干部和企業(yè)家,我們都分別有一套評價體系,但對創(chuàng)業(yè)型科技人才的評價體系還沒有建起來。我們往往都是站在一旁看他的舉止談吐,“猜測”他能不能做成、會不會搞市場。但很多科技人才都是國外培養(yǎng)回來,行為表現(xiàn)上和國內(nèi)人才不一樣,如果用傳統(tǒng)的評價標準,容易錯誤估計他的長處和短處,因此,有必要對回國創(chuàng)業(yè)的科技人才,建立一套科學評價體系。

  三是要增強寬容創(chuàng)新失敗的意識。在美國,如果你創(chuàng)辦的一個公司失敗了,這會作為你很好的一個經(jīng)歷,為什么呢?投資者會說,他失敗過,所以他下次失敗的可能性會小一些,下一次創(chuàng)業(yè)他能回避曾經(jīng)走過的彎路。如果一個地方政府做了“寬容失敗”的事,影響會更大。很多人會這么想,這個地方不吝支持,就是失敗仍然可以支持,所以我愿意來。我覺得地方政府應該多一些“鼓勵大家嘗試”“寬容創(chuàng)新失敗”的意識。

  國家“人才”專家、寧波瑞能環(huán)境能源技術有限公司總經(jīng)理 劉科:

  吸收“創(chuàng)新工場”經(jīng)驗

  打造一個有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,我認為要吸收兩個模式的經(jīng)驗,一個是臺灣工業(yè)院的模式,另一個模式是“idea lab”,創(chuàng)新工場。像姚力軍這樣既是技術專家又是企業(yè)家的,畢竟是極少數(shù),大部分“人才”專家、海外回來的人才,都是技術非常強的人,但在創(chuàng)業(yè)方面有一定的短板,那么創(chuàng)新工場的作用就是幫助這類創(chuàng)新人才實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。通過一個園區(qū)的形式,由創(chuàng)新工場提供最優(yōu)秀的CEO,最優(yōu)秀的CFO,最優(yōu)秀的CIO,最優(yōu)秀的法律顧問,做技術的人只需要集中精力把技術做到極致,其他像融資、市場都通過創(chuàng)新工場這個綜合服務平臺來完成。如果能打造這樣一個資源共享的平臺,最后形成一個合力,那么就可以促使更多創(chuàng)新人才人盡其才,創(chuàng)業(yè)成功。

  國家“人才”專家、寧波江豐精密設備有限公司總裁 周華:

  讓服務跟上創(chuàng)新步伐

  怎么才能讓人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功,一些地方在取經(jīng)的時候,往往看到的是給了多少百萬的資金支持這類優(yōu)惠政策,實際上這只是學到了皮毛,關鍵在于相關的資源配置和服務有沒有跟上。比如在余姚,為了幫助我們在創(chuàng)業(yè)中少走彎路,市委市政府創(chuàng)造了很多聯(lián)盟,創(chuàng)業(yè)中的很多困難和問題在一次聯(lián)席會中就能解決,不需要一個個部門去跑。另外還有一個駐廠制度值得借鑒,市委市政府出面組建地稅服務中心,幫助企業(yè)從一開始做財務健康,為將來的融資打好了基礎。

  國家“萬人計劃”專家、中國農(nóng)科院基因組研究所副所長 黃三文:

  保障科研人員的創(chuàng)新時間

  沒有寬松的環(huán)境,人不可能有創(chuàng)新。在科研人員的管理上,我想呼吁一下,必須保障他們有充分的時間、經(jīng)費和自由,來進行科研創(chuàng)新。比如出國開會,規(guī)定只能開五天,這個時間還包括往返路途時間,基本沒什么時間好好交流。還有大學里各種教學評比考察,把精力占用很多。

  華大基因研究院副院長、華大農(nóng)業(yè)總裁 張耕耘:

  不拘一格選用人才

  華大科研團隊平均年齡26歲,這是一個什么群體?說白了就是大學畢業(yè)生,甚至有些是大學沒有畢業(yè)。不是我們不用成熟的人才,是沒有這方面人才,很多人才是我們培養(yǎng)出來的,實踐中干出來的。

  目前華大在世界著名學科雜志《自然》發(fā)表文章的人員中,本科學歷高達32%。很多華大與高校聯(lián)合培養(yǎng)的學生在讀期間就已在《Nature》《Science》等期刊主導或參與發(fā)表高水平論文。這些青年人才是華大科研乃至基因組學發(fā)展的中堅力量。但按照廣東省目前的人才評價政策,他們沒有資格申請高級職稱,沒有高級職稱,也就沒有辦法申請主持各種科研項目,這成為了一個“死循環(huán)”,制約了這些青年科技人才的快速成長。因此,希望政府主管部門在對生物領域基因組學人才職稱評定上,設立綠色通道,對于有突出貢獻和業(yè)績的人才,給予相應的職稱認定,讓他們可以參與國家重大科研課題申報、科研、教學等方面的活動。

  我們說不拘一格降人才,需要不拘一格培養(yǎng)人才,不拘一格選人才,不拘一格用人才。英雄不問出處,很多人才不是必須師承哪個高人后才能成為一個很有造詣或者有獨特見解的人才。在這方面,美國西點大學就是一個很好的例子,它的核心目標就是培養(yǎng)創(chuàng)新人才。在美國,只要能力很強,就能得到認可,不在于他有沒有證書。在培養(yǎng)人才方面,應該不拘一格,提倡多方式、多渠道來解決人才需求。

  國家“人才”專家、深圳大學特聘教授 曲行達:

  為青年科技人才提供寬松的科研環(huán)境

  我博士畢業(yè)后一直在高校工作,到現(xiàn)在有將近7年時間,之前是在新加坡南洋理工大學當老師。高校本身就是人才聚集的地方,所以,對于怎么激發(fā)青年科技人才的創(chuàng)新活力深有感觸。

  第一,高校和科研單位應該為科技人才提供比較寬松自由的環(huán)境?萍紕(chuàng)新不是一個短期的結(jié)果,而需要一個長期積累。但現(xiàn)在很多高校、科研單位把科研人才工作業(yè)績量化和指標化,而且看重的是短期的量化結(jié)果。給科技工作者一個更自由、更寬松的科研條件是保證科技創(chuàng)新最重要的一個因素。

  第二,更多地支持高校青年科技人才科學研究,F(xiàn)在流行用一個詞形容大學的青年教師——青椒。不是說他們職業(yè)多么高大上,反而是描述他們不太幸福的工作狀況。首先他們是剛畢業(yè),沒有太多的社會資本支持他們獨立的科學研究,同時他們的經(jīng)濟基礎也并不是很好,晉升職稱等各方面的壓力很大。高校應該更多地支持這些青年教師,因為他們大多數(shù)都是有博士學歷,加上越來越多的海歸也都回流到國內(nèi)高校,他們都有很好的科技創(chuàng)新能力。但國內(nèi)高校,青年教師第一年就會被安排很多教學工作或者行政事務工作,沒有時間和精力放在科研工作中,我認為這并不是一個好循環(huán)。我在新加坡南洋理工大學工作將近6年時間,第一年教學工作量是正常工作量的1/4,第二年是1/2,他們會給青年教師提供一個緩沖時間,允許你用2-3年時間建立起自己的獨立科研項目。我希望國內(nèi)大環(huán)境能夠給這些青年科技人才提供一個更好的科研環(huán)境,也能積極鼓勵他們進行獨立的科學研究,更進一步激發(fā)他們的科學創(chuàng)新能力和潛力。

  深圳市“孔雀計劃”人才、深圳市華傲數(shù)據(jù)科技有限公司CEO 賈西貝:

  重視中層人才防止“人才孤島”

  人才是一個金字塔,目前,國內(nèi)對高端人才的配套服務做得非常好,但金字塔中間這部分人才,我簡稱為中層人才,關注還不夠。沒有中層人才,就會導致“人才孤島”現(xiàn)象,所以對中層人才的配套服務,政府也應該重視起來。特別是幫助他們解決住房上的問題,比如在科技園里配套人才公寓。另外對于交通問題,可以大家集中在一個地區(qū)創(chuàng)新、居住、上班,用這種形式來解決。沒有了后顧之憂,人才才能為理想奮斗。

  在大數(shù)據(jù)行業(yè),現(xiàn)在還有一些新型的知識產(chǎn)權(quán)保護問題應該被關注,比如基因測序;虮粶y出來之后實際上是一組數(shù)據(jù),這么高成本測出來的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)上有沒有知識產(chǎn)權(quán)?這個權(quán)是屬于被測的個體還是屬于生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),還是屬于測序單位、測序操作人、測序方法發(fā)明人?比較復雜。同時,還涉及隱私權(quán)的問題。大數(shù)據(jù)行業(yè)剛剛開啟大幕,如果沒有做好法律保護,將來會產(chǎn)生一系列問題,F(xiàn)在在立法和政策傾斜、標準制定上應該做一些創(chuàng)新工作,這有利于吸引這一領域的國際人才加入國內(nèi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

  國家“人才”專家、寧波瑞曼特新材料有限公司總經(jīng)理 黃永章:

  從小事做起推動大變化

  第一要培養(yǎng)創(chuàng)新意識。教育不能停留在知識灌輸。有學生來找我說,“教授,我來跟你讀研究生。”聽到這話的時候,我總是和他們說,“你們不是來讀研究生,而是來做研究生的,是來做事情的。”

  第二就是建立知識產(chǎn)權(quán)保護體系。沒有產(chǎn)品的專利一錢不值,申請專利其實要保護的是產(chǎn)品。如果國內(nèi)企業(yè)互相抄襲技術,而這個市場就這么點利潤,最后的結(jié)局是這些企業(yè)都走向死亡。所以,一定要建立知識產(chǎn)權(quán)保護體系,剎住“抄襲風”。

  第三是提高人才待遇。比如將中國綠卡的政策真正落實到位,讓持有中國綠卡的海外人才享受到相關待遇;比如解決人才住房等生活上的后顧之憂。從小事做起,推動大變化的實現(xiàn)。

  國家“人才”專家、深圳紐迪瑞科技開發(fā)有限公司總裁 李灝:

  增強大眾的知識產(chǎn)權(quán)保護意識

  技術和市場是“1”和“0”的關系,自主研發(fā)的成果被有效保護了,才能在“1”的后面加“0”。我們是做壓力傳感器的,碰到一件事,我們把壓力傳感器作為樣品交給國內(nèi)一個家電企業(yè),他們拿著我們的樣品,就直接照著樣子做一個去申請專利。這樣的事情聽起來令人匪夷所思,所以,我們需要在增強大眾的知識產(chǎn)權(quán)保護意識上再下功夫。

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