11月3日，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》發(fā)布。十三五規(guī)劃建議涉及國民生活的方方面面，在教育領(lǐng)域，也提出了幾點(diǎn)重要發(fā)展方向。
擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)
《建議》提出：擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，鼓勵(lì)人才弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。
關(guān)于高校辦學(xué)自主權(quán)，教育部在今年也有相應(yīng)的舉措。截至2015年7月，教育部核準(zhǔn)發(fā)布了全部112所“211工程”高校(含38所“985工程”高校，軍事院校除外)章程。
各高校的章程提出，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，明確辦學(xué)自主權(quán)的運(yùn)行與監(jiān)督機(jī)制，高校自主辦學(xué)從此有章程可依。
同時(shí)，高校章程還在明確學(xué)校辦學(xué)方向，健全學(xué)術(shù)治理體系、推進(jìn)教授治學(xué)，完善校內(nèi)管理體制和治理框架，保障師生合法權(quán)益，完善民主監(jiān)督和社會(huì)參與機(jī)制等方面，都結(jié)合實(shí)際做出了具體規(guī)定。
使若干高校和一批學(xué)科達(dá)到或接近世界一流水平
《建議》提出：提高高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力，使若干高校和一批學(xué)科達(dá)到或接近世界一流水平。
2015年8月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議通過了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列，提升高等教育綜合實(shí)力和國際競爭力，培養(yǎng)一流人才，產(chǎn)出一流成果。要引導(dǎo)和支持高等院校優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，凝練學(xué)科發(fā)展方向，突出學(xué)科建設(shè)重點(diǎn)，通過體制機(jī)制改革激發(fā)高校內(nèi)生動(dòng)力和活力。
建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系 鼓勵(lì)普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變
《建議》提出：建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局和人才培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。
在職業(yè)教育建設(shè)方面，教育部近日印發(fā)了《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018年)》。《行動(dòng)計(jì)劃》明確，到2018年，專科層次職業(yè)教育在校生要達(dá)到1420萬人，接受本科層次職業(yè)教育學(xué)生達(dá)到一定規(guī)模。
《行動(dòng)計(jì)劃》明確，通過三年建設(shè)，高等職業(yè)教育整體實(shí)力顯著增強(qiáng)，人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)更加合理、質(zhì)量持續(xù)提高，服務(wù)中國制造2025的能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平顯著提升，促使高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化成效更加明顯，推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系日臻完善。
此外，十三五規(guī)劃建議還提出，要提高教育質(zhì)量。全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。深化教育改革，把增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力作為重點(diǎn)任務(wù)貫徹到國民教育全過程。
推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。普及高中階段教育，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)。發(fā)展學(xué)前教育，鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展。完善資助方式，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。
促進(jìn)教育公平。加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍特別是鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流。辦好特殊教育。
落實(shí)并深化考試招生制度改革和教育教學(xué)改革。建立個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)和學(xué)分累計(jì)制度，暢通繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)通道。推進(jìn)教育信息化，發(fā)展遠(yuǎn)程教育，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育 資源覆蓋面。完善教育督導(dǎo)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù)。
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