新修訂的促進科技成果轉化法，極大提高了高校教師科研積極性
科研能否成就“富翁教授”
杭州電子科技大學教授徐銘恩在發(fā)布會上介紹自主研發(fā)的生物3D打印工作站（10月9日攝），該科研成果轉化后，僅2014年收入就達數百萬元。新華社記者 韓傳號 攝
■新華社記者
高校咋守著“金飯碗”要飯？
我國去年共受理發(fā)明專利92.8萬件，申請量連續(xù)4年居世界第一。專利申請量創(chuàng)新高背后，是轉化率低、周期長的嚴峻現(xiàn)實。尤其是集聚大量人才、積累海量成果的高校，大量成果在實驗室“沉睡”，教師對產業(yè)化積極性不高。
修訂后的《中華人民共和國促進科技成果轉化法》于今年10月1日正式施行，能否打通轉化“中梗阻”？創(chuàng)造一批身價千萬的教授、研究員？
一批高校教師可能身價千萬
申請項目、科研創(chuàng)新、發(fā)表論文、評聘職稱、繼續(xù)申請項目……在蘇州大學副校長路美健看來，這種缺少成果轉化環(huán)節(jié)的科研循環(huán)之所以長期在高校存在，教師缺乏積極性是重要原因。
新修訂的促進科技成果轉化法對科研人員的權益進行了全方位保障，將鼓勵更多高校教師成為企業(yè)老板。蘇州大學的陳林森教授領銜創(chuàng)辦的蘇大維格數碼光學有限公司，涉及納米水印、3D圖像和光學膜等產品，2014年銷售額達3.5億元，目前已成功上市。
“一批高校教師有可能通過科技成果轉化成為百萬、千萬富翁。”北京大學工學院副研究員張日葵說，科研人員可以圍繞一個行業(yè)開展科研，成果轉化收益的一半給予教授，“大家干勁很大。”
廈門大學教授趙金寶團隊開發(fā)了一種新型隔膜技術，能大幅提升鋰電池的壽命和安全性，被江蘇一家企業(yè)看中。學校迅速組織相關專家進行評估，確定轉讓費用不能低于200萬元。趙金寶教授隨即委托學校與企業(yè)談判，很快達成協(xié)議，成交額280萬元。
事實上，科研人員要享受巨額轉化收益并不容易。近期，上海理工大學太赫茲技術團隊實施成果轉化后可獲得72%的收益，由此產生的個人所得稅高達400多萬元。而要享受個人所得稅稅收優(yōu)惠，需要向主管稅務機關提供高新技術成果出資入股的相關認定資料。但在科委這一頭，相關文件已經廢止，此路走不通。
為了打通中間梗阻，上海市稅務局和市科委積極溝通，達成操作口徑：市科委相關部門可以用高新技術成果轉化項目證明材料替代已被廢止的高新技術成果出資入股證明材料，為上海首例轉化職務科技成果股權獎勵享受個人所得稅優(yōu)惠掃除了障礙。
考核，提高科技成果轉化權重
“我們起了大早，卻趕了晚集。”北京大學第三醫(yī)院骨科主任劉忠軍說，他的科研團隊早已研制出新型骨科手術內置物，但一直在等待漫長的審批手續(xù)，而美、韓、德等國的類似產品，科研起步晚卻已經上市。
中國技術交易所副所長李中華認為，修法后實現(xiàn)了三大突破：一是全面下放科技成果處置、使用的審批權限，各單位可自行決定；二是明確了公開交易既是科技成果的轉化方式，也是定價方式；三是提出了協(xié)議定價的交易價格公示制度。
針對高校“重研發(fā)，輕轉化”“重論文，輕專利”等傾向，新法明確，國家設立的研究開發(fā)機構、高等院校應當建立符合科技成果轉化工作特點的職稱評定、崗位管理和考核評價制度。
東南大學土木工程學院副院長王景泉告訴記者，2014年學院正式實施綜合改革試點，一個重要方面就是大幅提高科技成果轉化的考核權重。其中，縱向項目資金和橫向項目資金的考核權重由原來的1∶8改為目前的1∶1。“這意味著，教師們從企業(yè)拿到的科研資金已經超過從各級部門拿到的資金。”
福州大學化肥催化劑國家工程研究中心出臺新規(guī)，評正高級職稱時，從事基礎研究為主的教師需發(fā)表6篇SCI論文，而主要從事應用研究的教師只需發(fā)表4篇SCI論文以及獲得3項發(fā)明專利授權。
企業(yè)不需要概念
“企業(yè)需要的不是‘指點江山’的概念，而是能夠實實在在應用的成果。”北京碧水源科技股份有限公司總工程師俞開昌透露，公司曾與一所“985”高校合作研發(fā)一種纖維膜，一開始聽了教授的想法覺得可行，但一年之后項目還是停留在概念層面，始終沒有拿出過硬的產品。
新法提出，企業(yè)依法有權獨立或者與境內外企業(yè)、事業(yè)單位和其他合作者聯(lián)合實施科技成果轉化。企業(yè)可以通過公平競爭，獨立或者與其他單位聯(lián)合承擔政府組織實施的科技研發(fā)和科技成果轉化項目。
“新法明確了企業(yè)在科研中的主體地位，給我們吃了一顆定心丸。”福建華宇錚鎣公司副總經理蘇成喻說，公司分別和哈爾濱工業(yè)大學、東華大學建立了長期合作關系。和哈工大合作研發(fā)的一款自動檢測設備，能大幅提高生產效率、降低次品率，每年產生效益超過3000萬元。
目前，華宇錚鎣公司擁有省重點實驗室、省級企業(yè)技術中心等多個創(chuàng)新載體，一批專職研發(fā)人員科研創(chuàng)新能力顯著提升。
“校企合作必須找到雙贏機制，發(fā)揮企業(yè)主體作用。”廈門萬泰滄海生物技術有限公司副總經理李世成介紹，公司和廈門大學夏寧邵團隊合作率先研制出戊肝疫苗后，并沒有一次性買斷產品專利，而是與校方建立利益共享、風險共擔機制。在產業(yè)化階段，企業(yè)投入資金建廠并將成果投入市場，校方根據產品銷售情況，按照一定比例獲得收益。
還需哪些“好聲音”？
“我們經常碰到這種情況，企業(yè)聯(lián)系學校想尋找某方面的技術，但是學校現(xiàn)有的成果無法滿足企業(yè)的需要，或者是僅僅停留在實驗室小樣階段，企業(yè)無法在實際生產中復制。”在蘇州大學產業(yè)管理辦公室主任沈銘看來，很多科技成果難以滿足企業(yè)需求是造成其“沉睡”的重要原因。
喚醒“沉睡”的科技成果，首先要讓其“更接近市場”。沈銘建議，應破除人才流動的體制障礙，促進科研人員在高校與企業(yè)間合理流動。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體，但單獨申報國家級課題難度依然很大。蘇成喻說，申請課題過程煩瑣，驗收條件往往和實際脫節(jié)。“希望有關部門建立研發(fā)后評估機制，對于企業(yè)研發(fā)出來的、對市場產生積極影響的科技成果，給予直接獎勵”。
北京協(xié)同創(chuàng)新研究院院長王茤祥說，同樣的課題，全國有很多單位都在做，資源被浪費，真正產業(yè)化的可能就只有一項，甚至沒有。
“希望有關部門整合資源實現(xiàn)科技成果轉化專業(yè)化分工，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，解決成果轉化‘最后一公里’問題。”王茤祥說。
“高校科技成果轉化缺少市場化評估機制，造成科研機構惜售科技成果和企業(yè)不愿風險投入的局面。”東南大學副校長王保平認為，應成立專門的技術轉移轉化機構，提供成果篩選評估、交易轉讓、孵化培育、組建企業(yè)等一條龍專業(yè)服務。據新華社北京11月20日電
據新華社北京11月20日電
新聞故事
小小細胞“釋放”15億元產能
新華社北京11月20日電（記者 吳振東 凌軍輝）細胞是構成生物體的基本單位。華東理工大學教授魏東芝經過20多年研究，從小小細胞里研發(fā)出全細胞生物催化技術，并通過成果轉化，已經釋放出15億元的生物制造產能。
生物催化技術聽來專業(yè)，實則離日常生活不遠，其廣泛用于制藥、食品領域。魏東芝團隊打破生物化學領域“一種酶專一地催化一種化合物”的“經典說法”，利用獨創(chuàng)的定向催化技術，把小細胞變成大的催化工廠。
如今，據此技術生產的國產糖尿病藥物及相關保健品均已上市，價格較之進口藥物更低，生產工藝也更加高效環(huán)保。
企業(yè)緣何相中“細胞科技”？魏東芝直言，這一成果轉化幾乎沒有遇到大的阻礙，最主要的原因是在研究積累、市場應用和技術孵化等方面下了扎實的功夫。
“堅實的專業(yè)知識積累永遠是技術創(chuàng)新的靈感和動力。”魏東芝透露，從鉆研細胞中每一種酶的功能改造方法，到建立起涵蓋近千種酶的數據庫，團隊花了20多年。“現(xiàn)在我們的實驗室已成為一個生物催化技術平臺，企業(yè)提需求，團隊按需攻關，形成了良性發(fā)展的產學研共同體。”
事實上，在這項發(fā)明轉化初期，也遇到過團隊現(xiàn)有成果僅停留在實驗室小樣階段、不能滿足企業(yè)需要的情況。
“現(xiàn)階段，國內企業(yè)大多自主科研能力不足，它們往往不需要‘指點江山’的理念，而是要‘得之即用’的產品。如果中試放大不貫通、成套技術不過關，企業(yè)不敢輕言合作。”在魏東芝看來，唯有關注國家和企業(yè)急需，以解決瓶頸性問題為導向做原創(chuàng)研究，才能切實提高科技成果轉化的有效性。
雖然困難很多，但科技和市場一旦深度融合，將釋放出巨大能量。近3年來，由該項發(fā)明成果實現(xiàn)的新增產值達15億元，新增利潤近3億元，出口創(chuàng)匯7800多萬美元。長遠看，這項技術發(fā)明的產業(yè)鏈效應將會持續(xù)顯現(xiàn)。
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