本報(bào)訊（記者 解麗）本市專技人才可實(shí)現(xiàn)“共享”。昨日，市人力社保局發(fā)布《關(guān)于支持和鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，允許高校、科研機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員兼職、在職創(chuàng)辦企業(yè)獲得報(bào)酬，離崗創(chuàng)業(yè)人員在離崗期間，可保留相應(yīng)的人事關(guān)系、基本工資待遇和社保相關(guān)待遇。

創(chuàng)業(yè)期間可保留人事關(guān)系和待遇

據(jù)了解，本次集中出臺(tái)的組合式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策，明確了支持和鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“六種模式”，即：兼職、在職創(chuàng)辦企業(yè)、在崗創(chuàng)業(yè)、到企業(yè)掛職、參與項(xiàng)目合作、離崗創(chuàng)業(yè)。其中離崗創(chuàng)業(yè)期限一般為3年，因特殊需要可延長(zhǎng)到5年。

市人力社保局副局長(zhǎng)陳蓓表示，本次出臺(tái)的實(shí)施意見，打破了對(duì)人才的束縛，讓人才流動(dòng)起來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)人才“不為所有，但為所用”的共享模式。對(duì)于兼職、在職創(chuàng)辦企業(yè)、在崗創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，技術(shù)人員可以兼職取酬，獲得成果轉(zhuǎn)化收益。離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗期間，可保留相應(yīng)的人事關(guān)系、基本工資待遇和社保相關(guān)待遇，但不占原單位專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)。

同時(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績(jī)，可以作為創(chuàng)業(yè)人員職稱評(píng)審、崗位晉升、考核獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，與其他在職人員一樣，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升方面，享受同等待遇,免除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員的后顧之憂。

高校等單位可設(shè)置流動(dòng)崗位

市人力社保局專技處處長(zhǎng)辛向陽(yáng)指出，本市結(jié)合北京的特點(diǎn)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚焦在高校、研究院所，同時(shí)對(duì)離崗創(chuàng)業(yè)者的保留人事關(guān)系、發(fā)放基本工資、社保、職業(yè)年金以及住房公積金單位繼續(xù)繳納等政策皆有所突破。

據(jù)悉，實(shí)施意見還為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員建立了托底機(jī)制，一旦創(chuàng)業(yè)不成功，這些人員還可以選擇返回原單位，仍可按本人的專業(yè)技術(shù)職務(wù)進(jìn)行相應(yīng)的崗位聘用。創(chuàng)業(yè)期間，個(gè)人自愿流動(dòng)到兼職單位或所創(chuàng)辦企業(yè)的，原單位將按規(guī)定為專業(yè)技術(shù)人員辦理解除合同等手續(xù)，保障其流動(dòng)調(diào)出。

此外，實(shí)施意見在鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員“走出去”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，也明確，高校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位也可以根據(jù)工作需要，設(shè)置流動(dòng)崗位或特設(shè)崗位，聘用有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、科技人才、管理人才、海外高水平創(chuàng)新人才到本單位兼職。對(duì)急需緊缺人才采取“柔性吸引”的方法，為人才的雙向流動(dòng)暢通了渠道。

對(duì)創(chuàng)業(yè)人員跟蹤回饋 防止吃空餉

據(jù)了解，想要兼職、在職創(chuàng)辦企業(yè)及離崗創(chuàng)業(yè)人員，只需向單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)，與單位簽訂協(xié)議后即可創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

對(duì)于就此是否會(huì)增加財(cái)政支出、是否會(huì)生成新的吃空餉現(xiàn)象，陳蓓強(qiáng)調(diào)：“此次的破冰之舉，開局必然很難，但是，一旦科技成果成功轉(zhuǎn)化，其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、能夠解決的就業(yè)等就影響巨大。”

陳蓓明確，對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，將采取嚴(yán)格規(guī)范的管理，單位要與其簽訂協(xié)調(diào)（議），明確收益分配。同時(shí)，全市還將進(jìn)行跟蹤回饋，從之前靜態(tài)的管升級(jí)變?yōu)榻�立一個(gè)開放、有序的新的管理模式，以避免出現(xiàn)真正意義上的失聯(lián)、吃空餉。

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