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各地紛紛出臺(tái)人才新政 留住人才系各城市面臨新課題

時(shí)間:2018-05-24來(lái)1源:央廣網(wǎng) 作者:shenqian
  據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,呼和浩特、海南、南京、西安、天津等地近期紛紛出臺(tái)了引入人才的新政策,可以說(shuō)是“出盡大招”。目前從數(shù)字看,效果不錯(cuò)。據(jù)報(bào)道,西安市今年市外遷入落戶即將突破30萬(wàn)人,而天津更是在一夜之間收到30萬(wàn)人的落戶申請(qǐng)。

  但問(wèn)題也隨之而來(lái),包括天津在內(nèi)的部分城市出現(xiàn)“戶口空掛”的情況,簡(jiǎn)而言之,就是戶口落在天津,人實(shí)際上并不在天津,而是在其他地方工作生活。那么,吸引人才的政策底線到底在哪?吸引人才落戶,又該如何留住人才?

  隨著近日天津市“海河英才”計(jì)劃的發(fā)布,本輪二三線城市對(duì)于人才的爭(zhēng)奪也進(jìn)入到高潮階段。為何各地近期如此求賢似渴,政策頻出?

  有專家指出,這與中國(guó)當(dāng)前的勞動(dòng)力相對(duì)短缺和成本上升有關(guān),也有消化房地產(chǎn)庫(kù)存的考慮。中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心秘書長(zhǎng)唐鈞同時(shí)提出,這與北京、上海近年來(lái)采取的控制人口規(guī)模的政策有關(guān),落戶北京、上海等一線城市相對(duì)困難,也給二三線城市吸引人才帶來(lái)機(jī)會(huì)。以前流向北上廣深的人才比較多,這兩年北京、上海都采取比較緊縮的政策,落戶更不容易。過(guò)去(二三線城市)有好政策,人才未必去,現(xiàn)在正好是個(gè)爭(zhēng)奪人才的機(jī)會(huì),就開始與北上廣深爭(zhēng)奪人才。

  與以往針對(duì)博士、海歸等高學(xué)歷人才的引進(jìn)政策不同,從去年開始的各地人才引進(jìn)政策在年齡和學(xué)歷上都明顯放寬。諸如沈陽(yáng)、鄭州中專以上學(xué)歷就可以申請(qǐng)落戶,南京、天津?qū)τ谀挲g的要求則放寬到40周歲,而剛剛發(fā)布新政策的呼和浩特更是包括了中專。

  對(duì)于這樣的情況,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉勇認(rèn)為,這符合現(xiàn)在城市發(fā)展對(duì)于人才需求的趨勢(shì)。吸引人才有兩個(gè)趨勢(shì):一是高端人才或者領(lǐng)軍人才,每個(gè)地方發(fā)展都有自己的特色產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要高端人才;二是需要真正能干活的、有工匠精神的、能踏實(shí)做事的,目前中端人才顯得十分短缺。

  對(duì)于將來(lái)吸引人才政策的底線會(huì)不會(huì)進(jìn)一步放寬,唐鈞認(rèn)為,從學(xué)歷上講,目前呼和浩特提出的中專應(yīng)該已經(jīng)是底線。而劉勇則表示,對(duì)于人才的考量不應(yīng)過(guò)分注重學(xué)歷,很多人才,尤其是技術(shù)工種和民營(yíng)企業(yè)家,學(xué)歷不高但是能力很強(qiáng),將來(lái)各地對(duì)于人才的引進(jìn)應(yīng)該放開對(duì)學(xué)歷的限制,更多地注重對(duì)能力的要求。

  各地積極將人才攬入懷中,利用各種優(yōu)惠政策促使他們落戶,在很大程度上體現(xiàn)了對(duì)人才的重視,但吸引人才過(guò)來(lái)僅是第一步。如何留住人才是各個(gè)城市面臨的新課題。然而這絕非一日之功,更不是靠一招一式就能徹底解決問(wèn)題。

  唐鈞指出,真正吸引人才的其實(shí)并不是戶口,而是就業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)。此外,部分城市隨著大量人口涌入隨之帶來(lái)的交通、醫(yī)療、教育等問(wèn)題也都不容忽視。目前吸引人才的方式本質(zhì)上仍有問(wèn)題,能否留住要衡量就業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)。

  各地在給出優(yōu)惠落戶政策吸引人才的同時(shí),也產(chǎn)生了一些問(wèn)題。比如近來(lái)處于風(fēng)口浪尖的天津就出現(xiàn)“戶口空掛”的現(xiàn)象,戶口落在天津,人卻不在天津。

  對(duì)此,唐鈞認(rèn)為不用過(guò)分擔(dān)心,對(duì)于天津而言,這也是一種人才儲(chǔ)備。如果天津吸引人才只是用戶口,肯定會(huì)出現(xiàn)類似情況。本來(lái)就有很多人戶口在天津,人在北京工作,城際鐵路也很方便。其實(shí),這相當(dāng)于一個(gè)人才儲(chǔ)備,如果將來(lái)天津的發(fā)展機(jī)會(huì)比北京好,這些人也會(huì)選擇留在天津。

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