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各地紛紛出臺人才新政 留住人才系各城市面臨新課題

時間:2018-05-24來1源:央廣網 作者:shenqian
  據中國之聲《新聞縱橫》報道,呼和浩特、海南、南京、西安、天津等地近期紛紛出臺了引入人才的新政策,可以說是“出盡大招”。目前從數字看,效果不錯。據報道,西安市今年市外遷入落戶即將突破30萬人,而天津更是在一夜之間收到30萬人的落戶申請。

  但問題也隨之而來,包括天津在內的部分城市出現“戶口空掛”的情況,簡而言之,就是戶口落在天津,人實際上并不在天津,而是在其他地方工作生活。那么,吸引人才的政策底線到底在哪?吸引人才落戶,又該如何留住人才?

  隨著近日天津市“海河英才”計劃的發布,本輪二三線城市對于人才的爭奪也進入到高潮階段。為何各地近期如此求賢似渴,政策頻出?

  有專家指出,這與中國當前的勞動力相對短缺和成本上升有關,也有消化房地產庫存的考慮。中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞同時提出,這與北京、上海近年來采取的控制人口規模的政策有關,落戶北京、上海等一線城市相對困難,也給二三線城市吸引人才帶來機會。以前流向北上廣深的人才比較多,這兩年北京、上海都采取比較緊縮的政策,落戶更不容易。過去(二三線城市)有好政策,人才未必去,現在正好是個爭奪人才的機會,就開始與北上廣深爭奪人才。

  與以往針對博士、海歸等高學歷人才的引進政策不同,從去年開始的各地人才引進政策在年齡和學歷上都明顯放寬。諸如沈陽、鄭州中專以上學歷就可以申請落戶,南京、天津對于年齡的要求則放寬到40周歲,而剛剛發布新政策的呼和浩特更是包括了中專。

  對于這樣的情況,國務院發展研究中心研究員劉勇認為,這符合現在城市發展對于人才需求的趨勢。吸引人才有兩個趨勢:一是高端人才或者領軍人才,每個地方發展都有自己的特色產業,特色產業發展必須要高端人才;二是需要真正能干活的、有工匠精神的、能踏實做事的,目前中端人才顯得十分短缺。

  對于將來吸引人才政策的底線會不會進一步放寬,唐鈞認為,從學歷上講,目前呼和浩特提出的中專應該已經是底線。而劉勇則表示,對于人才的考量不應過分注重學歷,很多人才,尤其是技術工種和民營企業家,學歷不高但是能力很強,將來各地對于人才的引進應該放開對學歷的限制,更多地注重對能力的要求。

  各地積極將人才攬入懷中,利用各種優惠政策促使他們落戶,在很大程度上體現了對人才的重視,但吸引人才過來僅是第一步。如何留住人才是各個城市面臨的新課題。然而這絕非一日之功,更不是靠一招一式就能徹底解決問題。

  唐鈞指出,真正吸引人才的其實并不是戶口,而是就業和發展機會。此外,部分城市隨著大量人口涌入隨之帶來的交通、醫療、教育等問題也都不容忽視。目前吸引人才的方式本質上仍有問題,能否留住要衡量就業和發展機會。

  各地在給出優惠落戶政策吸引人才的同時,也產生了一些問題。比如近來處于風口浪尖的天津就出現“戶口空掛”的現象,戶口落在天津,人卻不在天津。

  對此,唐鈞認為不用過分擔心,對于天津而言,這也是一種人才儲備。如果天津吸引人才只是用戶口,肯定會出現類似情況。本來就有很多人戶口在天津,人在北京工作,城際鐵路也很方便。其實,這相當于一個人才儲備,如果將來天津的發展機會比北京好,這些人也會選擇留在天津。

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