對頂尖人才給予300萬元安家補貼和最高1億元綜合資助;35周歲以下大專學歷畢業生在南京參保繳費即可落戶……今天(9月19日),南京舉辦新聞發布會,正式發布并解讀“人才強市25條”“重點產業人才7策”兩項人才新政,提出五大行動,以及從引才用才、配套機制、生活服務等方面,為產業人才集聚提供有力支撐。
南京市委組織部常務副部長張新年表示,此次人才新政一大亮點,就是堅持全域視野和大人才觀,在人才支持范圍上,緊扣國家和省戰略任務之要、南京發展所需,面向在寧高校院所、國防科工單位、科技領軍企業人才精準施策、有的放矢,協同打造科技創新“主力軍”。
政策措施主要由人才支持計劃提優行動等五大行動構成。比如,人才支持計劃提優行動,著眼國家戰略需求和南京發展需要,提出戰略科技領軍人才攀峰、高層次創新創業人才匯聚等五大工程,形成高端引領、梯次銜接的支持體系。
比如,面向科技前沿和科技創新、產業發展制高點,聯合在寧高校院所、科技領軍企業協同引進頂尖人才,給予 300 萬元安家補貼和 1000 萬至 2000 萬元支持,綜合資助最高1億元。
在人才新政制定過程中,南京充分發揮全國唯一科技體制綜合改革試點城市、國家科技人才評價改革試點城市機遇,瞄準制約人才活力的難點、堵點,更大力度賦予用人主體人才自主評議、認定權,破除人才“論資排輩”傾向,打通科技成果轉化堵點障礙。
南京市科技局副局長王愿華表示,制定南京市科技人才評價改革實施方案;按人才創新活動類型實行分類評價;推動人才在解決關鍵核心技術上發揮更大作用;實施“揭榜掛帥”“賽馬制”等攻關機制,承擔市重大科技專項的,單個項目給予最高不超過2000萬元資助;牽頭承擔國家技術攻關任務的,按照研發投入的15%、最高1000萬元給予資助。
產業是人才的基礎,人才是產業的靈魂。人才新政中提出實施產才融合發展提速行動,主要目的是依托南京產業優勢,強化產業人才專項支持,構建人才政策與產業政策融合發展體系,打造南京高水平產業人才隊伍,為實現人才強市總目標,提供產業人才支撐。
配套實施產才融合發展支持政策,強化人才政策與產業政策融合,在人才培養、人才技術創新以及企業梯度培育、創新平臺建設等方面加大政策支持力度。
主要政策包括:支持產業人才培養:對龍頭企業與在寧高校合作開展定向培養的,給予企業最高200萬元資助;對新入選國家重點領域產業人才基地目錄所在企業,給予100萬元獎勵。支持人才技術創新:推動人才及企業在解決產業核心技術、共性關鍵難題上發揮更大作用,對牽頭承擔國家技術攻關任務的,給予最高1000萬元資助等。支持企業梯度培育:對首次認定的國家制造業單項冠軍示范企業、國家專精特新“小巨人”企業、國家技術創新示范企業、國家企業技術中心,分別給予300萬元、100萬元、200萬元、200萬元獎勵。
南京市工信局副局長代吉上表示,對初創期人才企業很難享受到產業部門政策和資金支持等問題,在產業人才專項政策中首次明確“市級工業和信息化轉型升級資金項目,優先向人才團隊企業傾斜”。例如:專門針對人才團隊企業,每年遴選5~10個技術研發攻關項目,給予資金支持;遴選一批創新產品列入《南京市創新產品應用示范推薦目錄》;遴選一批應用場景予以重點推介支持。同時,在工信部門的一些資格認定方面對人才企業開設“綠色通道”,適當予以突破。
“此心安處是吾鄉”,對人才獲得感的重視,在此次人才新政中得到了鮮明的體現。“人才服務生態提升行動”中,對人才安居、子女入學、醫療健康等生活服務都進行了細致明確,尤其圍繞青年人才出臺一攬子舉措,加大力度支持青年人才引聚。
南京市人社局一級調研員馬書婷介紹,放寬南京人才落戶限制,取消參保時限要求:“面向符合條件的高校畢業生按照學士、碩士、博士分別每月600、800、2000元的標準發放租房補貼,有效降低在寧職住成本;35周歲以下大專學歷畢業生在寧參保繳費即可落戶;還有一次性求職創業補貼、靈活就業社保補貼、就業見習補貼、技能培訓補貼等政策促進高校畢業生就業。”
人才新政勾勒了南京人才發展的藍圖:到2025年,南京全市人才資源總量可達450萬人,高層次人才占比超10%,累計新增科技領軍人才和創新團隊5000人,培養引進博士、博士后1.5萬人,在若干優勢產業領域率先建成人才高峰……無論是從人才數量結構,還是從覆蓋的廣度深度上,均較以往目標有了較大提升。
近年來,南京持續把解決人才關切的“關鍵小事”當做“頭等大事”,努力辦成“暖心實事”,打造一批形式多樣、喜聞樂見的主題活動;健全創新盡職免責機制、容錯機制,營造鼓勵探索、寬容失敗良好氛圍。
東南大學黨委組織部副部長、人才辦主任段倫博表示,此次人才新政開啟了校地人才深度合作的新篇章,“南京拿出真金白銀,在一流學科建設、領軍人才共引共育、重大創新平臺共建以及人才服務保障等關鍵環節,提供了強有力支持,將進一步提升高校院所的人才吸引力、學科競爭力和創新驅動力。”
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