作者 | 張端鴻（同濟大學(xué)高等教育研究所副所長）

日前，科技部、教育部等六部委下發(fā)了《關(guān)于鼓勵科研項目開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的通知》（以下簡稱《通知》），鼓勵各類承擔(dān)科研項目的單位開發(fā)科研助理崗位，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，并將“雙一流”建設(shè)高校設(shè)置科研助理崗位及實聘人數(shù)作為“雙一流”建設(shè)監(jiān)測指標。

雖然《通知》看似一項疫情應(yīng)對之策，其創(chuàng)造就業(yè)機會的意圖明顯，可以為廣大應(yīng)屆本科生和碩士生提供一定數(shù)量的“學(xué)士后”“碩士后”工作崗位。

但是，其內(nèi)在邏輯仍然是崗位設(shè)置要符合科研項目的內(nèi)在需要。

近年來，隨著各類基金項目規(guī)模和高校科研經(jīng)費規(guī)模的不斷擴大，越來越多的高校科研人員選擇聘用學(xué)術(shù)助理、財務(wù)助理、實驗員、技術(shù)員等人員為科研項目的開展提供更好的服務(wù)保障。

這有助于將科研人員從繁瑣的事務(wù)性工作中解放出來，將時間和精力投入到更有價值的研究工作中，進一步提升科研工作的效能。

科研助理隊伍建設(shè)的經(jīng)費來源應(yīng)當(dāng)多元化

《通知》指出，“勞務(wù)費”科目及結(jié)余資金均可按照有關(guān)規(guī)定用于科研助理的勞務(wù)性報酬和社會保險補助等支出。科研“放管服”改革以來，各類科研項目的勞務(wù)費比例已經(jīng)大幅提高，甚至部分科研項目已經(jīng)不再設(shè)置人員費的比例。

但不少科研人員更加愿意將寶貴的經(jīng)費資源用于聘用專職科研人員、博士后等人員，因為他們可以更加直接地促進學(xué)術(shù)生產(chǎn)。

在聘用行政服務(wù)崗、技術(shù)服務(wù)崗的時候卻顯得十分小氣。

這一方面反映了科研績效壓力確實很大，另一方面也反映在不少科研人員心目中對科研助理隊伍的重要性認識仍然不足。

除了很多體系內(nèi)的基金專項、基地專項和人才專項，高校基本科研業(yè)務(wù)費、學(xué)科建設(shè)費、來自行業(yè)和企業(yè)的合作科研經(jīng)費也可以成為科研助理隊伍聘任的重要經(jīng)費來源，只有把必要的科研經(jīng)費轉(zhuǎn)化為人力資源和服務(wù)支撐，才能夠讓科研組織具備更強的科研任務(wù)承載能力和科研資源吸納能力。

科研助理隊伍建設(shè)的背后是科研組織模式的轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的科研工作模式是“個體戶”+“學(xué)徒”式的，科研人員帶著博士和碩士研究生完成各項科研任務(wù)。

隨著高校科技創(chuàng)新模式發(fā)展到了新的階段，高校承擔(dān)了越來越多的服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求和國家關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)的任務(wù)。開展“有組織的科研”成為高校科研組織模式發(fā)展的一種內(nèi)在需要。

高校科研組織需要逐漸發(fā)展為項目負責(zé)人或首席科學(xué)家（PI）、專任教師、專職科研人員、博士后、博士和碩士研究生，以及行政、財務(wù)、實驗、技術(shù)等科研助理共同組成的規(guī)范科研組織。

只有這樣，高校科研組織才能更好地適應(yīng)承擔(dān)國際國內(nèi)重大科研任務(wù)、組織各種協(xié)同攻關(guān)、科教融合培養(yǎng)高層次人才的需要。

科研助理隊伍規(guī)模是觀測大學(xué)科研實力的重要指針

有些人對于《通知》將科研助理隊伍規(guī)模納入“雙一流”監(jiān)測指標感到不太理解，認為這是一種行政意志向“雙一流”評價的泛化。

實際上，這不僅是撬動“雙一流”高校通過科研項目吸納畢業(yè)生就業(yè)的“杠桿”，更是科研實力的一種反映。因為科研助理隊伍規(guī)模能否擴大的背后，需要科研任務(wù)和科研經(jīng)費做支撐。

一個基層科研組織在考慮招聘科研助理的時候，一般都是非常理性和審慎的。

只有當(dāng)一個科研助理崗位能夠為科研組織創(chuàng)造價值，解放科研人員的生產(chǎn)力，消化更多的存量科研任務(wù)，促進科研組織承擔(dān)更多的增量科研任務(wù)，形成更大的科研資源集聚效應(yīng)，科研組織才會把“真金白銀”拿出來招聘科研助理。

所以，高校不可能通過行政命令的方式來推動科研組織招聘科研助理。基于科研組織內(nèi)在需要的科研助理規(guī)模，確實能夠成為評判一所大學(xué)或科研院所科研實力的重要觀測點。

從世界一流大學(xué)科研組織發(fā)展模式來看，科研經(jīng)費有更高的人員費比例，高校科研組織能自主地做好經(jīng)費統(tǒng)籌，學(xué)術(shù)系統(tǒng)中的行政服務(wù)人員跟學(xué)術(shù)人員比例普遍也比較高。

我國“雙一流”高校在科研人員隊伍建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)把科研助理作為一支重要的學(xué)術(shù)保障隊伍，逐步形成科研助理隊伍建設(shè)的長效機制，為一流大學(xué)和一流學(xué)科的科研能力提升和科研組織發(fā)展提供更強有力的支撐，同時也為推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)和促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行做出應(yīng)有的貢獻。