“天下佳山水，古今推富春”。杭州市富陽區，古稱富春，至今已有2200多年的歷史。境內山水風光秀美，“八山半水分半田”，一川如畫的富春江橫貫全境；人文底蘊豐厚，孕育了孫權、郁達夫等無數的名人雅士。

　　富陽于2015年撤市設區后，全面融入杭州，既是機遇也是挑戰。面對激烈的競爭環境，全力打造新時代大都市新型城區人才高地，吸引各類人才到富陽創新創業，始終保持“不拒眾流”的心態，逐漸形成政策的比較優勢。

　　近日，富陽區出臺了《關于進一步加強高層次人才及團隊引進培養若干意見》（人才新政“升級版”）。政策拉高標桿，各方面扶持力度對標杭州市甚至浙江省最高水準；堅持需求導向，針對富陽人才工作中緊缺的類型、亟待加強的資源要素等薄弱環節進行針對性傾斜；體現了本地特色，重點從生活保障等“軟服務”入手，力爭突出“富陽優勢”。

　　大力扶持創新創業

　　助力人才展翅高飛

　　8月20日下午，王廣厚院士工作站揭牌暨項目簽約儀式在杭州富陽經濟技術開發區舉行，王廣厚院士領銜的產業化項目也在當天正式簽約。該項目由浙工大銀湖創新創業研究院引進，項目團隊是國內唯一全面掌握當前量子傳感器制備最新技術的團隊，已成功研發“團簇量子電導氫氣傳感器”和“量子電導力學傳感器”兩款產品。其中，團簇量子電導氫氣傳感器主要應用于燃料電池和氫能源電池、礦井瓦斯與爆炸預警等領域，已可以批量生產。量子電導力學傳感器主要應用于智能汽車、工業過程控制等領域，已可小規模生產。項目投產之后，可替代國外進口高端傳感器，預計三年內可實現銷售收入超2億元。

　　王院士對富陽的信任，來源于近年富陽大力推進人才引進和培育工程。為吸引頂尖人才，富陽對新引進全職開展創新創業工作的國內外頂尖人才（A類，院士層次），給予其項目（企業）按科研補助、研發攻關、平臺建設和產業化項目實施總投資額最高1億元的綜合資助。扶持不限于項目，也綜合考慮人才的生活需要，對于薪酬，按用人單位實際給付勞動報酬的60%給予人才個人薪酬資助，每年最高100萬元。

　　針對無法全職來富陽工作的人才，通過“柔性”引入開展創新創業工作的，也采取了合適的扶持方式，按人才在富實際工作月數給予薪酬資助，每年最高60萬元。

　　發揮市場主導作用

　　激發企業引才熱情

　　富陽區針對企業主體也出臺了一系列引才引智的鼓勵政策，積極發揮市場在資源配置中的主導作用。探索建立市場化引才機制，通過給予企業引才獎勵，激發社會組織招才引智熱情。如對為富陽區全職引進A類、B類、C類人才的企業按人才年薪的60%給予企業引才薪酬補助，每年分別為最高100萬元、80萬元、70萬元。“柔性”引進每年分別為最高50萬元、40萬元、35萬元。這些政策使得企業敢于引才、樂于引才。正在富陽區胥口鎮打造“藥谷小鎮”的海正藥業（杭州）有限公司近年來引進了多名高層次人才，公司人力資源副總監徐雨航說：“我們每年對科研能力強、專業技術好的人才專家需求很大，但引才資金卻相對短缺，因此只能忍痛割愛。但富陽區對企業引才的扶持政策讓我們受益良多，從企業引才的角度給予了大力支持。”

　　富陽區還優化人才中介服務，暢通企業引才渠道。入駐人力資源服務產業園的人資服務機構享受三年房租減免。由富陽區外新引進的人才中介機構，前三年按其對地方財政年度貢獻的80%給予獎勵。此外，不僅開辦人力資源機構能享受政策，舉辦人才創新創業相關服務活動的企業，也能夠享受最高200萬元的活動經費補助，舉辦國際性人才賽事活動的，補助標準實行上不封頂的“一事一議”。

　　與此同時，金融服務也是富陽人才工作的重心之一。為破解人才創新創業融資渠道較窄、規模較小、資金使用績效不高等實際問題，同樣離不開市場化手段。如果人才在項目落地過程中遇到融資難、資金暫時不充裕等問題，富陽區可提供最高200萬元的授信額度和最高1000萬元的創業貸款。對符合創業擔保條件的人才和項目，按年給予最高不超過20萬元的財政貼息。

　　除了外部的金融服務，富陽也在股權投資領域探索對企業的資金扶持。如對市場化投資機構，以股權投資方式直接投資富陽區成立5年內的高層次人才創業企業，累計投資額達1000萬元以上，投資期限超過2年的，給予單家投資機構最高300萬元獎勵。

　　做深做細保障服務

　　打消人才后顧之憂

　　富陽區從實際出發，注重做深做細引進人才在本地工作生活的各項保障服務。從人才的內生需求和經濟社會發展的實際需要出發，提供涵蓋教育、醫療、住房、金融等一站式服務，讓人才來得放心、干得舒心。

　　向符合特定條件的優秀人才制發健康保健卡，在全區公辦醫療機構就診時可享受“一對一”聯絡預約服務。開通醫療保健綠色通道，實行醫療保健優診優療優先服務。提前撥打保健卡上保健聯系人的電話或直接到醫院保健門診，即可為持卡人才提供專家預約、配藥咨詢、健康宣教、協調住院、檢查等服務。同時，按照分級保健的原則，由富陽區干部保健辦公室將全區符合條件的高層次人才納入二級保健對象范圍，并提供相應的保健服務，包括開通全區范圍內醫療機構就診的健康宣教、健康體檢及重大疾病的會診、轉診等的協調聯絡工作。前段時間，在富陽工作的專家曹小冬因病入住富陽區第一人民醫院。了解到該情況后，區人才辦立即牽頭區衛計局，第一時間安排床位、聯系醫生、準備手術，并協助轉院至浙江省人民醫院。隨后，富陽區人才辦領導還專程看望曹小冬，仔細詢問了他的病情及治療情況，表達了慰問和關切之情，得到了人才專家的充分肯定。

　　對新引進全職來富陽區企業、富陽區所屬科研院所和教育衛計單位工作的“雙一流”建設高校全日制碩士及以上研究生、高級經營管理人才，其子女可任意選擇到富陽區范圍內公辦或民辦學校、幼兒園就讀。到區內民辦學校就讀的，區財政還將在三年內給予每生每學期1萬元的補助。

　　不僅幫助解決子女入學問題，富陽對于不同類別的人才贈送不同標準的住房。對A類人才，杭州市“521”計劃專家，分別贈送總價最高500萬元、200萬元、150萬元、100萬元住房一套或給予相應額度購房補助。

　　功以才成，業由才廣。杭州市富陽區將進一步完善人才政策機制體系，加快推進創新創業平臺建設，強化服務保障力度，為建設富裕陽光的大都市新型城區提供堅強的人才保障和智力支持。

海正藥業（杭州）有限公司針對專業技術人才開展技能比武。

我國團簇科學研究的先驅者、享譽國內外物理學界的王廣厚院士（右）為其在富陽的工作站揭牌。

杭州華鷹游艇有限公司引進的斯洛文尼亞籍總設計師尢瑞·祖萊（左二）與中方員工在生產車間一起查看制造記錄。

杭州安諾過濾器材有限公司研發團隊專家、國務院特殊津貼享受者宮美樂教授（左一）在指導研究生進行數據采樣。

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